中共涉操縱鎳市場 加拿大與盟國考慮貿易制裁

加拿大副總理方慧蘭（Chrystia Freeland）近日表示，鑒於中共和印度尼西亞加緊對鎳市場的控制，加拿大和盟友目前在考慮採取針對性的貿易措施。

過去十年，印尼鎳產量全球佔比從7%飆升至55%，其中大部份新增產量來自與中共有關聯的中資礦業公司。全球鎳供應過剩，導致煉鋼和電池金屬商品價格從每噸10萬美元的峰值，暴跌至19,100美元，跌幅超過80%。

方慧蘭指出，大量廉鎳供應，使得西方國家鎳礦公司經營虧損。西方國家認為，中印這種行為構成市場操縱，是故意為之，目的是將加拿大和盟國鎳礦公司擠出市場。

方慧蘭說，這種情況不利於加拿大和盟國經濟，不利於國家安全，政府目前在積極想辦法，並很有可能與盟國積極合作想辦法應對。

據《環球郵報》報道，被問到是否會通過關稅來應對時，方慧蘭說關稅事關重大，不太適合公開講。她還透露，上周她與五眼聯盟國家財長會晤時，討論了使西方國家關鍵礦產供應鏈不受不友好國家影響的重要性。

近年鎳價暴跌已嚴重衝擊西方國家大型鎳礦公司。過去幾個月，加拿大第一量子礦業有限公司（First Quantum Minerals）、瑞士嘉能可有限公司（Glencore PLC）和澳洲威盧金屬有限公司（Wyloo Metals Pty）等，陸續關閉鎳礦業務、閒置生產並發布悲觀預測。

今年早些時候，全球最大礦業公司、總部位於墨爾本的必和必拓集團有限公司（BHP Group）最近按市值估算，全球近半數鎳產量處於虧損狀態，必和必拓鎳業務減值虧損共計25億美元。

鎳價低廉，還威脅到加拿大新礦生存能力。中國及印尼兩國鎳產量增長，付出的是巨大的環境代價。用於生產低級印尼鎳的鋼鐵，是污染最嚴重的行業之一，碳排高，部份原因是兩國嚴重依賴火電。此外，用於電動汽車行業的鎳生鐵加工（包括使用冶金煤），也大大增加了碳排。

印尼一直在鎳市場搞反競爭貿易行為，為吸引更多中國投資，2020年禁止原鎳出口。歐盟向世界貿易組織投訴，該禁令衝擊到歐洲鋼鐵行業。今年3月，加拿大聯邦自然資源部長Jonathan Wilkinson也指出，中共及印尼供應激增形成市場操縱。

除鎳之外，中共還鎖定了其它關鍵礦產的主導地位，如鋰、鈷和石墨，所有這些礦產都是電動汽車電池和其它低碳能源使用的關鍵材料。#

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