加拿大副總理方慧蘭(Chrystia Freeland)近日表示,鑒於中共和印度尼西亞加緊對鎳市場的控制,加拿大和盟友目前在考慮採取針對性的貿易措施。
過去十年,印尼鎳產量全球佔比從7%飆升至55%,其中大部份新增產量來自與中共有關聯的中資礦業公司。全球鎳供應過剩,導致煉鋼和電池金屬商品價格從每噸10萬美元的峰值,暴跌至19,100美元,跌幅超過80%。
方慧蘭指出,大量廉鎳供應,使得西方國家鎳礦公司經營虧損。西方國家認為,中印這種行為構成市場操縱,是故意為之,目的是將加拿大和盟國鎳礦公司擠出市場。
方慧蘭說,這種情況不利於加拿大和盟國經濟,不利於國家安全,政府目前在積極想辦法,並很有可能與盟國積極合作想辦法應對。
據《環球郵報》報道,被問到是否會通過關稅來應對時,方慧蘭說關稅事關重大,不太適合公開講。她還透露,上周她與五眼聯盟國家財長會晤時,討論了使西方國家關鍵礦產供應鏈不受不友好國家影響的重要性。
近年鎳價暴跌已嚴重衝擊西方國家大型鎳礦公司。過去幾個月,加拿大第一量子礦業有限公司(First Quantum Minerals)、瑞士嘉能可有限公司(Glencore PLC)和澳洲威盧金屬有限公司(Wyloo Metals Pty)等,陸續關閉鎳礦業務、閒置生產並發布悲觀預測。
今年早些時候,全球最大礦業公司、總部位於墨爾本的必和必拓集團有限公司(BHP Group)最近按市值估算,全球近半數鎳產量處於虧損狀態,必和必拓鎳業務減值虧損共計25億美元。
鎳價低廉,還威脅到加拿大新礦生存能力。中國及印尼兩國鎳產量增長,付出的是巨大的環境代價。用於生產低級印尼鎳的鋼鐵,是污染最嚴重的行業之一,碳排高,部份原因是兩國嚴重依賴火電。此外,用於電動汽車行業的鎳生鐵加工(包括使用冶金煤),也大大增加了碳排。
印尼一直在鎳市場搞反競爭貿易行為,為吸引更多中國投資,2020年禁止原鎳出口。歐盟向世界貿易組織投訴,該禁令衝擊到歐洲鋼鐵行業。今年3月,加拿大聯邦自然資源部長Jonathan Wilkinson也指出,中共及印尼供應激增形成市場操縱。
除鎳之外,中共還鎖定了其它關鍵礦產的主導地位,如鋰、鈷和石墨,所有這些礦產都是電動汽車電池和其它低碳能源使用的關鍵材料。#
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