加拿大政府周一宣布,將在未來五年內新增國防支出80億加元。這是聯邦政府一項長期未兌現的承諾,上一次重大國防政策更新是在2017年。
當天,總理杜魯多和國防部長布萊爾(Bill Blair)共同宣布了該項投資計劃。
國防部在當天發布的一份新聞公告中說,新的國防政策有兩個核心目標:加強加拿大軍隊的基礎;獲得應對新威脅的新能力。
杜魯多在當天的新聞會上說:「我們現在正處於新的和不斷變化的威脅前線。技術進步、網絡攻擊意味著有無數種超越傳統界限的攻擊方式。」
他特別提到,像中共和俄羅斯這樣的破壞性政府,對加拿大的北極地區構成了威脅。
國防部的公告稱,新的投資計劃,將在聯邦政府2024年預算中體現出來,使國防支出在2029-30財年達到國內生產總值(GDP)的1.76%。「這是我們在實現2023年北約維爾紐斯(Vilnius)峰會上商定的2%目標上,走出的重要一步。」
雖然按此計劃,加拿大在5年後仍沒能達到北約商定的國防支出目標,但政府說,該計劃將使加拿大有望超過北約設定的「主要裝備支出佔國防經費比例20%的目標」。
設備和招募新兵挑戰
聯邦政府將於4月16日發布聯邦預算。新預算的國防開支將增加6.12億元;接下來的兩年,將每年增加5億元;五年中的最後兩年,將每年增加約3億元。
今年新增的大部份支出,將集中在維持海軍艦艇和其它軍事裝備上,其預算為4.95億元。
對加拿大軍隊來說,招募新兵是一個持續的挑戰。政府官員之前表示,他們大約還缺1.5萬人。他們將招募新兵的標準描述為已經「過時」,並且正在考慮設立一個試用期,旨在加快招聘流程。
布萊爾說:「我想向所有人保證,我們不會在一直保持的、非凡的標準上讓步,我們只是需要讓更多人進來,讓更多人能更快地穿上新制服。」
上個月,布萊爾曾表示,加拿大軍隊在招募問題上遇到困難,正面臨一個「死亡螺旋」。
其它招募提議包括,重新評估健康要求、將招募工作的重點放在技術熟練的人員上,以及制定一項修復軍事住房的戰略。
人工智能改變衝突
除了氣候變遷和不斷變化的地緣政治力量影響現實世界的加拿大武裝部隊(CAF)行動之外,人工智能和量子運算方面的新技術創新,正在改變網絡空間在衝突中的作用。
為了解決這個問題,加拿大空軍計劃建立一個網絡司令部,並與通訊安全機構合作,建立加拿大聯合網絡作戰能力。
在五年計劃中,CAF計劃花費9.17億元用於加強情報和網絡作戰,並在未來20年內增加到28億元。
本財年戰略中概述的新支出優先事項,包括7,300萬元用於情報和網絡營運、1,500萬元用於彈藥採購和生產、1,300萬元用於軍隊成員的託兒服務、1,000萬元用於北約創新基金,以及700萬元用於開發一個健康記錄平台。
按政府宣布的計劃,5年內投資81億元,是未來20年730億元投資的一部份,該項投資將服務六大國防計劃:支持軍隊人員;加強基礎建設;建設創新產業基地;保衛加拿大;保衛北美;捍衛加拿大的全球利益和價值觀。#
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