日本與菲律賓正就一系列安全協議進行會談,也考慮讓日本自衛隊輪駐菲律賓,專家認為這將大幅加強對中共的威懾力。
菲律賓駐美大使羅穆爾德茲(Jose Manuel Romualdez)周三(4月3日)向《金融時報》表示,馬尼拉和東京政府即將簽署一份《相互准入協議》(RAA),允許兩國軍隊在對方國家進行訓練和演習。
羅穆爾德茲還表示,兩國已討論了輪駐部隊的問題。由於菲律賓憲法不允許外國部隊永久部署,這項安排是雙邊安全關係的重大升級,類似於美國在菲律賓的駐軍。
他說:「這是我們過去已討論過的問題,作為兩國合作的一部份,我們也將再次探討這一問題。」
專家認為,這將向北京發出一個強烈的訊號,即美國及其盟國越來越關注中共在台灣周邊與南海的軍事活動。
華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)的日本問題專家約翰斯通(Christopher Johnstone)向《金融時報》表示:「如果日本在菲律賓駐軍的計劃得以實現,將向中國(中共)發出兩個強有力的訊息:其一是一個地區多邊安全架構正在形成,以應對北京的修正主義行為,其二是日本已成為東南亞公認的安全提供者。這兩項發展在幾年前是無法想像的。」
下周,美國總統拜登將在華盛頓,與菲律賓總統小馬可斯(Ferdinand Marcos Jr)、日本首相岸田文雄共同召開一次具有里程碑意義的美日菲三邊會議。
羅穆爾德茲說,他預計日菲將在4月12日的三邊峰會後不久,締結《相互准入協議》。
在美日領導人峰會之後,小馬可斯也將與拜登舉行雙邊會晤。
日本、菲律賓可說是美國保衛台灣、遏止中共入侵最關鍵的盟友。日本若在這個東南亞國家部署自衛隊,意味著這個新的三邊聯盟,可能會發展成比四方集團、AUKUS聯盟更具實質性的組織。
近年來,日菲皆大大加強了與美國的合作,以對抗中共的侵略與威脅。
在過去幾年中,日本大幅提升了防禦態勢,包括大幅增加國防開支,以及購買射程可打擊中國目標的美制戰斧導彈。
上周,多位消息人士透露,為了對抗中共威脅,美日準備針對《美日安保條約》進行自1960年簽署以來的最大幅度升級,在拜登與岸田會晤時,將一起宣布重組駐日美軍司令部的計劃。
美國日益關切中共在南海的侵略性行動。美菲都強烈批評中共在南海的危險行動,包括使用水炮射擊菲律賓的補給船,使菲方難以向駐紮在仁愛礁(馬尼拉稱之為阿雲金淺灘)的「馬德雷山號」運送物資。
1999年,菲律賓故意將「馬德雷山號」擱淺在仁愛礁,以加強對該環礁的主權聲索。對該艦的任何攻擊,都可能觸發《美菲共同防禦條約》。
羅穆爾德茲說,美日菲也將達成協議,讓三國在南海進行聯合海上巡邏。他表示,美日菲正在敲定細節,包括巡邏的頻率和地點。
這位大使還說,美菲也即將達成《軍事情報總體安全協定》(General Security Of Military Information Agreement),這是一項重要的軍事情報共享協議。
他說:「我希望,如果在這次峰會期間沒有達成,在峰會之後不久也能達成。」#
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