今年3套賀歲片票房分別由2,000至3,000多萬元,去年一齣賀歲片《毒舌大狀》就已經獲得過億票房。票房差有很多原因,而其中一個原因可能是現實比電影更有戲劇性和娛樂性,根本不用買票入場嘛!在《23條立法》這齣戲入面,部分「加速」情節和「粉身碎骨」等對白,連資深編劇都寫不到。
《基本法》第23條立法從3月8日刊憲、立法會首讀,到3月19日三讀通過,過程只用了11天。審議速度由音速變成光速,再躍升成超光速。原先大家以為死線是4月15日的「全民國家安全教育日」,可能4月才通過吧?最終,3月19日便突然通過,但犯駁位是3月23日才生效,又說香港很危險、要「早一日得一日」?
李家超及一眾建制派議員慷慨激昂形容三讀那天是「香港等待了26年8個月零19日的歷史時刻」,我建議不如以後把每年的3月19日都列為公眾假期吧?名字叫「中國香港重光紀念日」?如果擔心假期太多會降低香港GDP的話,極左議員更可建議廢除聖誕節假期,反正那天只是西方節日,是英殖時期「悲慘管治」的遺物,妨礙香港跟大陸接軌。
今次立法與2003年那次最大的不同之處,並非條文加辣,而是特首李家超的高調參與。2003年只有「掃把頭」葉劉淑儀落力推銷,因為那是保安局局長的職權範圍。
今次由1月份發表諮詢文件的記者會開始,李家超便不斷「搶戲」演出,例如去信立法會主席梁君彥建議立法會加速審議;在三讀通過之後,立法會大會突然變成李家超個人宣講會,完全脫離議程,禮樂崩壞,當立法會大廳是私人舞台?議程明明寫了負責官員是保安局局長。隨後,李家超在大廳外見記者,鄧炳強只站在背後,還差點睡著,鄧的「親生仔」被人搶了!
李家超刻意爭取曝光,同時矮化鄧炳強,原因很簡單,因為李知道鄧明顯有意選特首,而《基本法》第23條成功立法這塊「肥豬肉」只能自己吃,將它寫入爭取連任特首的CV。
在整個立法過程中,鄧炳強也很落力強調自己是「反駁隊隊長」,又學李家超去信立法會內會主席李慧琼,尋求支持他請求立法會主席梁君彥批准豁免所需的預告,以盡早恢復二讀辯論。
更耐人尋味的是,《南華早報》數天前獨家報道,「突然加速」是由律政司和保安局主導,政府新聞處官員也不知道。難道特首也被蒙在鼓裏嗎?所以,鄧炳強若要突出自己的戰績,也可強調自己是「真‧加速師」。
最值得關注的是,究竟23條生效之後,這把刀會否在短期內使用?蛛絲馬跡是主管港澳事務的中共政治局常委丁薛祥似乎在早前人大兩會期間,命令李家超加快立法,李在北京第2天就縮短原定3天的行程。有行政會議成員向傳媒透露,當晚飛香港航班全部爆滿,於是改飛深圳,返港時已過了午夜,一切都是為了預備召開特別會議。
以迅雷速度立法是為了急於對付某些人,抑或只是想外國政府盡快忘記立法,令香港議題消失於今年底的美國總統大選和英國國會選舉之中呢?若是後者的話,其實很聰明,因為政客和選民都只是金魚記憶。但為何不等到兩場選舉後才立法呢?如果原因是太遲的話,即是這把刀早已有目標對象?或是中美談判籌碼?或是為了侵略台灣備戰?相信一、兩年內會有答案。◇
(本報專欄作家所提出的批評,旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點,目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點,循合法途徑予以改善,絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
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