在今年人大會議上,李強的政府工作報告中說中國國防預算2024年會增加7.2%,是近年增長最大的一次,今年軍費將達到1.6萬億人民幣,創下歷史最高紀錄。另一方面在談到台灣問題時,李強強調了要統一台灣,但是不提和平統一的說法,這是否意味著武統已經成為既定政策?近期中共海警船在南海再次和菲律賓船隻發生衝撞,在金門方向加強了所謂海警維權巡邏,這種準軍事化行動在未來是否會成為一種常態?對該地區又會造成甚麼樣的衝擊呢?

經濟不好軍費不減 中共實際軍費比肩美軍

旅居美國的中國軍事問題專家,原中共海軍參謀部中校姚誠在新唐人《菁英論壇》論壇節目中表示,中共政府工作報告中提到今年軍費創下1.6萬億人民幣的歷史最高,人大公布的這個數字只是部隊的正常使用經費,實際上中共軍費主要是分三大塊,它還有兩筆經費。

第二筆經費主要用於購買外國軍事裝備以及對其它國家的軍事援助,比如說今年的這個費用就很大,就是對伊朗、北韓、俄羅斯的支援。

第三筆經費,就是中共還有100萬武警部隊,還有5,000多個省軍區、軍分區武裝部,還有800萬的預備役,這些都屬於中共軍隊武裝力量的組成部份。按道理這些費用應該算到軍費裏面,但是武警和地方武裝部包括800萬的預備役,它們是屬於地方開支,沒有列入軍費。

實際上中共的軍費使用我們沒有準確的數字,初步的估算是這三項加起來,應該有5萬億,是人大公布的1.6萬億再增加兩倍,相當於7,000億美元。但這裏面大家還有一個沒有注意到的情況,就是中國的經費使用比美國划算,比如說中國的人工低廉、材料便宜,在中國造一條軍艦,成本只是美國造一條軍艦的50%~60%。中共這個五萬億人民幣相當於7,000億美元,美國軍費是8,000多億美元,但從實際上使用來看,中共軍費的整個使用效能超過美軍。所以外界認為中共軍費就是1.6萬億人民幣,這完全是錯誤概念。

獨立電視製片人李軍在《菁英論壇》表示,按照中共的邏輯,從它的歷史來看,當經濟越差,社會越不穩定的時候,中共的軍費反而有可能越高。中共軍費佔GDP開支或者財政開支最高的時候是1949年、1950年的時候,那時候剛剛建政,它整個軍費的開支佔到政府財政開支的50%~60%。到後來一直到文革期間這個比例也是蠻高的。中共軍費放緩是1978年三中全會開過實施改革開放以後,從1978年到1985年這八年當中,軍費每年只增長1.78%,到了1986年那一年中共軍費甚至是負增長。中共軍費在GDP中佔比最小的一年是1997年,中共公布的佔比是1.03%%。但是大概在2000年以後就開始發生改變了,從那個時候開始到現在二十多年,在前面十幾年時間裏一直是兩位數增長。

今年大家覺得經濟這麼差,軍費是不是要低一點呢?不可能,因為這時候民心不穩,社會上官怨沸騰,習近平更需要穩得住軍心。如果這時候他降軍費的話,軍隊覺得是不是以後沒錢了?如果給軍方這種印象的話,對習近平是很致命的。所以雖然經濟很差,但是今後的國防開支有可能還得往上漲,這是為了穩住軍心。

李軍表示,中共不斷增加軍費也是對外的需要,中共現在需要在南海、台海,包括對日本、印度保持一種強有力的軍事態勢。它的軍費開支裏面相當一部份是在造現代武器,空軍海軍比較多一點,下面大家還會看到,它像下餃子一樣造軍艦還會繼續,飛機、火箭軍還會繼續加大投入生產。同時,中共二十年來軍費的高速增長,也給整個周邊帶來非常大的壓力,包括像日本、台灣都在大幅增加軍費。

中共備戰武統 控制金門 穩定南海

姚誠在《菁英論壇》表示,在台海問題上,李強政府報告中沒有提和平統一,是因為中共認為和平統一沒有希望,已經成為共識,已經基本上不走這條路了,那就只剩下武統了。所以從軍事準備,從對台的政策方面,中共已經完全顯示出單一武統方向,面子上也不用裝了。

姚誠說,軍隊有一個五年規劃,現在軍隊執行的是第十四個五年規劃,從2021年到2025年這五年,這個五年規劃裏主要是在進行軍事準備,尤其是裝備方面的準備,還有訓練方面的準備。中共現在對金門島這一塊的動作,是它沒有準備好的表現。第十四個五年計劃要到2025年結束,從中共的軍備來看,2025年之前它不會有甚麼大的動作,它的軍隊要按照它國家的步驟在走。

在金門這塊,很多的人就說,打金門很容易啊,中共為甚麼不打金門呢?其實中共不需要打金門,一來金門本身就是毛澤東、鄧小平時代留給台灣的,與台灣不要斷了這條線。二來金門是甕中之鱉,金門人生活離不開大陸,中共現在沒必要去佔領它,把它圍起來就行了。那麼從民進黨的角度上看,反正金門守不住,它也不想要了,金門給共產黨拿去更好,這樣我跟大陸斷了一切關係更適合於台獨。所以,中共把金門圍起來,民進黨非常難看,你進也不是,出也不是。這是中共的一個策略,現在用海上武警、海警部隊包括一些漁船,實際上可以控制這一片海域就行。

中共甚麼時候需要佔領金門呢?武統台灣的時候必須要佔領,那時候不佔領金門、馬祖這兩個島不行,金門就是一個守備區,沒有太多的攻擊力量,但是馬祖的東引島上面有巡弋導彈,攻擊力非常強,所以打金門拿下外島的時候,就是武統台灣的時候,而現在中共不需要拿下金門。

姚誠說,中共南海艦隊在跟菲律賓的衝突,有一個東西在約束它,就是中共很快就會在南海和南海周邊的國家簽訂一個叫《南海行為準則》的協定。在南海這一塊,在領土糾紛上基本上這些國家跟中共都有糾紛,如果中共和菲律賓一打起來,你這個《南海行為準則》大家就不相信你了,中共也有這種顧慮,但是它也不會放鬆。我這段時間在觀察它們,南海艦隊的驅逐艦和護衛艦,尤其是南海艦隊派的022導彈快艇進駐了中共填海造島的基地。這個022導彈快艇上面有四枚艦對艦導彈,它也是做好了美軍如果干預起來了以後,要進行軍事對抗。022導彈快艇全海軍有八十艘,南海艦隊就佔了五十多艘,022導彈快艇可以一鼓作氣進行飽和性攻擊,它的航速能達到五十節,是軍艦裏面最快的,它打了就可以跑,所以這個對美軍是有非常大的威脅的。表面上看,中共是和菲律賓在摩擦,實際上中共考慮的是戰爭升級以後怎麼處置。

中共現在是希望維持現狀,就是把《南海行為準則》定下來,這時候一般情況它不會動手,就是派海警和漁船去跟菲律賓對抗。《南海行為準則》其實有一條很重要的規定,就是南海由南海周邊國家來管,不希望外來的兵力。那麼美國的態度是不一樣的,美國實際上不希望中共和南海這些國家簽訂一個《南海行為準則》。

中美印太對抗 控制南海是重中之重

《大紀元時報》總編輯郭君在《菁英論壇》表示,南海軍事現在不會激化,因為中共在南海的策略是溫水煮青蛙,它慢慢地施加壓力,尤其對菲律賓。因為菲律賓和美國有共同防禦條約,如果局勢激化了,搞不好會引來美國人。尤其這次衝突是在仁愛礁,屬於南沙群島,距離大陸比較遠,軍隊支援起來也非常困難。如果完全用海軍和空軍的力量,中共目前還不是美國的對手。

其實在仁愛礁和黃岩島這個區域中共和菲律賓的衝突一直沒有停過。菲律賓在仁愛礁有一艘擱淺的軍艦叫馬德雷山號,就是用低成本來宣達主權的。馬德雷山號上面有幾個士兵守衛,每次補給都要折騰一番。那中共的聲明就非常有意思了,中方說菲律賓不信守承諾,但沒有說菲律賓承諾了甚麼?我懷疑是菲律賓前總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)承諾的要撤離仁愛礁,要不然中共不會每次都這麼說。這次菲律賓方面出動了四艘船,兩艘運輸船,一艘海警船,還有一艘海軍軍艦,但海軍軍艦是躲在外圍沒有靠近,一旦靠近衝出去了,那就是軍事衝突了。

那中共這次圍上去的有二十九隻船,包括兩艘噸位比較大的海警船攔在菲律賓海警船前面,還用水炮噴射了菲律賓海警船。菲律賓說,造成這個海警船受損了,駕駛艙玻璃被水炮打破了,有四個人受傷,我估計都是玻璃碎片造成的。那美國和澳洲這次都表態了,美國是五角大樓表態,澳洲是總理直接表達關注。現在東盟安全峰會正在澳洲開,所以澳洲總理他必須出來說兩句。那中方態度也很有意思,除了說菲律賓不遵守承諾,也說這次是菲律賓在碰瓷,還有中共官員說是菲律賓故意把這次行動提升為準軍事行動。

郭君說,金門事件和仁愛礁事件,大陸其實有兩個部門參與,一個是海上民兵,一個是海上海警。2018年以前的海警是屬於武警編制的,在管理上屬於公安部的公安部隊來管理。到2018年以後,海警的這個武警就劃為中央軍委直屬,由中央軍委直接來統一調度。中共的海上力量其實有三個層面,一個是海軍是中央軍委管的;一個是民兵,也是軍委管的;中間這個海警現在也是統一由軍委直接調度的。那顯然,在南海和金門中共有一個全面通盤的考慮和策略,所以現在這個海警的動作背後不是司法部,也不是公安部,而是中央軍委,根本就是一種軍事行動。所以水炮打不打,怎麼打,打到甚麼規模,估計都得軍委軍令才行。

大紀元資深編輯與主筆石山在《菁英論壇》表示,美軍現在考慮的不是說跟中共的海警船怎麼打,而是跟中共的整個海軍要怎麼樣對抗,所以不停地在菲律賓周邊海域進行著各種各樣的軍事演習,包括印度、澳洲、英國、日本,甚至還要包括法國、德國的軍艦,有時候都會進去南海,所以這個地方的局勢以後可能會變成世界最大的一個火藥桶。因為未來的經濟增長也在這一塊,最重要的區域就是東南亞這一區域,誰控制了這一片海域,就相當於羅馬帝國時期,誰控制了地中海一樣,所以這裏現在是非常非常重要的一個區域。

新唐人、大紀元推出的新檔電視節目《菁英論壇》,是立足於華人世界的高端電視論壇,該節目將彙集全球各界精英,聚焦熱點議題,剖析天下大勢,為觀眾提供有關社會時事和歷史真相的深度觀察。

本期《菁英論壇》全部內容,敬請線上收看。#

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