政府統計處公布去年10至12月第四季的《綜合住戶統計調查按季統計報告》,勞動人口參與率跌至57.1%,是1985年有紀錄以來的新低。港大社會工作及社會行政學系講座教授葉兆輝指,同1960年代嬰兒潮出生人士退休,及過去兩三年移出香港的人口有關,認為政府今天便要採取措施應對。

葉兆輝今(5日)早在港台節目指,1960年代的婦女通常生4、5個小孩,當年出生的人,2020年開始踏入退休年齡,故退休人口比以前多。

政府預計2046年香港的65歲以上人口,將由2021年約兩成,增至36%。葉兆輝形容香港人口「急遽老齡化」,認為人口老化令醫療、社會福利的開支增加,稱如果不想2046年達到36%,今天就要採取措施,例如要吸引外來的人。他並指出,過去兩三年移出香港的人口主要為20至49歲,加上他們的子女,故這一群人對香港人口老齡化,產生的影響不小。

政府應檢討 有效使用資源

被問到是否有需要制定可持續的長者措施,甚至研究減少開支,葉兆輝則指「不止研究,甚至要有實際行動」,並提及港府千億元赤字,但未看到政府有何方法平衡。他強調要開源節流,好好運用資源。

他認為取走有需要人士的服務「是不對的」,並指2元乘車優惠只涉約100億元,但有很多社會作用,令長者擴大生活空間,不過他同意可調校細節,例如向公共交通營辦商集體購買服務,探討折扣。另一方面,他指出長者醫療券有很多濫用情況,服務提供者剝削長者,形容政府變成「自動櫃員機」,「錢用了,對長者的服務卻不見提升」。

長者就業支援措施不足

同其它國家比較,葉稱香港「做得沒那麼好」的地方,是60歲以上的就業百分比,與婦女就業百分比較低。葉兆輝強調,並非強迫長者工作,但認為目前政府就長者就業支援的措施不足,如果他們願意而有能力工作,但因現時不同限制會令僱主卻步,例如不同公司的政策、60歲以上人士工作時的保險費用增加。

他進一步指,南韓、日本的65歲以上人士勞動參與率比香港高,認為要推動培訓,使香港的長者有能力應付其它工種。

至於工作的長者應否取福利金?葉認為,在不影響長者的生活質素且大家有共識,政府的資源應幫助更有需要人士。

婦女勞動參與率方面,統計處數字顯示她們自30歲起的參與率逐漸下跌;男性則在45歲起才逐漸下跌。葉兆輝稱此關乎家庭友善政策,例如容許有小朋友的媽媽工作更具彈性,婦女不需在照顧家庭及工作中作出選擇。@

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