白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)於1月26日至27日在曼谷會見了中共外交部部長王毅。根據雙方會後發布的聲明,這次會面涉及台海問題、南海問題、俄烏戰、中東、北韓和禁毒等議題。

會面之際中共再擾台

白宮上周六(1月27日)發表聲明說,此次會面是去年11月美中兩國領導人加州伍德賽德(Woodside)峰會的後續行動。

根據美國官員針對沙利文和王毅會談舉行的背景介紹會,兩人在曼谷的兩天會面時間總計超過12個小時。

美國官員說,為期兩天的會談使雙方能夠深入探討實質內容,並就兩國關係的方向和兩國面臨的關鍵問題進行「戰略性、深思熟慮」的對話。

根據台灣國防部的通告,在沙利文王毅會面結束當天,有23架中共戰鬥機,包括蘇愷-30、運-8及無人機等闖入台灣領空,其中13架逾越海峽中線及其延伸線,進入台灣中、北部及西南空域,同時還有中共海軍軍艦在附近航行。

美中對台灣問題立場分歧大

從白宮和中共外交部發表的聲明來看,台灣問題仍然是雙方會談的重點議題之一。

根據中共外交部的聲明,王毅在會面期間再次宣稱台灣問題是內政,還說,台灣地區選舉改變不了台灣是中國一部份的基本事實。

他稱,中美關係的最大挑戰也是「台獨」。美方必須恪守中共的一個中國原則。

而白宮的聲明則再次強調了美國在台灣問題上的立場。白宮說,雙方討論了兩岸問題,沙利文強調了維護台海兩岸「和平與穩定的重要性」。

美國官員表示,沙利文告訴王毅,美方反對單方面改變台海現狀,不支持台獨,希望兩岸分歧能和平解決。

台海問題是美中最大的爭議之一。美國多次警告中共不要發動侵略台灣的戰爭,否則將會有重大後果。美國同時還為台灣提供武器,以加強台灣的自衛能力。這引發中共的強烈譴責,也令兩國關係跌入低點。

在不久前的台灣大選中,對中共強硬的民進黨候選人賴清德獲勝,也令中共在選前恐嚇台灣選民的伎倆失敗。美國國務卿布林肯發表聲明,祝賀賴清德當選,並強調加強美台關係,此舉再次刺痛北京。中共對美國進行了外交抗議,並要求華盛頓停止美台官方往來。

中共不公平貿易行為

美國高級官員在對媒體的背景介紹會上表示,在和王毅會面期間,沙利文強調,美方對中方的不公平貿易政策、非市場經濟做法以及針對美國公司的報復行動表示持續關注。

美國將繼續阻止先進技術落入中共手中

美國官員表示,沙利文在會面中還重申了拜登總統的承諾,即美國將繼續採取行動,防止美國的先進技術被對手用來破壞美國的國家安全。但美國強調的是對華去風險化,而不是脫鉤。

拜登政府於2022年10月宣布了對華最全面、最嚴厲的晶片出口限制,不僅限制晶片出口,還首次將出口管制擴大到阻止美國人在沒有許可的情況下支持中共某些高端晶片的「開發」或「生產」,這些晶片在人工智能、雲端運算領域以及網絡戰和諜報活動中至關重要。

美國明確,採取對華出口管制的目的是,防止中共利用美國的先進技術加強其軍事力量。

其它議題

白宮說,沙利文和王毅的這次會面是按照雙方領導人的指示,保持開放的溝通渠道並負責任地管理兩國競爭努力的一部份。沙利文強調,雖然美中存在競爭,但兩國都需要「防止競爭演變成衝突或對抗」。雙方討論了伍德賽德峰會涵蓋的一系列合作領域的後續步驟。

除了台灣問題外,白宮還說,雙方就全球和地區問題進行了坦誠、實質性和建設性的討論,包括與俄羅斯對烏克蘭戰爭、中東、北韓、南海和緬甸相關問題。

中共外交部的聲明也表示,雙方圍繞妥善處理中美關係重要敏感問題進行了坦誠、實質性、富有成果的戰略溝通。

根據美方的聲明,沙利文和王毅肯定了兩國最近在恢復軍方交流方面取得的進展,並指出保持這些渠道的重要性。他們還討論了在春季舉行美中人工智能對話的後續步驟。對在禁毒問題上合作所取得的進展,包括1月30日美中禁毒合作工作組的啟動,雙方表示歡迎。

沙利文王毅討論遏止胡塞武裝攻擊商船

一位美國高級官員上周六(1月27日)表示,沙利文和王毅也討論了遏止也門胡塞武裝對商業航運的攻擊問題。

白宮幾個月一直稱跟北京談伊朗問題,希望北京跟伊朗施壓,解決伊朗支持的胡塞武裝問題。雙方的各自官方聲明均未提及胡塞武裝問題,但重申了已知的政策立場。

白宮在上周六舉行沙利文王毅會談的吹風會。有媒體提問,拜登政府是否看到有任何跡象表明北京真的在積極參與此事?

一位高級官員表示,伊朗對胡塞武裝的影響以及胡塞武裝對全球航運的不穩定引發了嚴重擔憂,不僅對美國和中國,也對全球貿易。

他補充,中國是伊朗最大的貿易夥伴之一,也購買了大量伊朗石油。

「北京應該對平息其中一些攻擊表現出明顯的興趣。但它是否選擇以這種(經貿關係)方式施加影響力還有待觀察。」白宮官員說。

這位官員說,在中共的公開媒體報道,以及中方直接告訴美方的內容都指向他們正在向伊朗提出這一問題。

「但是,如你所知,我們正在尋找現實情況驗證,因為這些攻擊似乎仍在繼續。」他補充。

此外,該官員透露,沙利文和王毅還討論了安排最高領導人在今年春天某個時候進行通話。

雙方同意尋求更多溝通渠道,不僅是在內閣層面,還包括未來幾個月的拜習通話。而美國國務卿布林肯預計今年將再次訪華。◇

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