上月10日區議會選舉投票日，曾發生電子選民登記冊系統故障，導致部份選民一度無法投票，投票時間亦因此延長1.5小時。選管會今（26日）向特首提交事件的中期報告，稱系統的兩個程序存在設計問題，可基本排除遭受外部攻擊的可能性。警方亦沒有發現任何證據或跡象，顯示有人試圖惡意破壞或影響系統正常運作。選管會主席陸啟康再就事件造成公眾不便致歉。
電子選民登記冊系統故障事件專責調查小組主席、選管會委員文本立在記者會上表示，事發時電子選民登記冊系統伺服器的中央處理器負荷，接近百分之100。經小組測試後，發現系統的兩個程序（選務人員的登入程序及撮取投票數字程序）存在設計問題，其運算所需時間，會隨着投票時間不斷過去而上升，因此到當日晚上7時37分，即選舉進行11小時後，中央處理器終告不堪負荷。
此外，由於另一個系統設計問題，導致個別工作程序在數據庫中，會出現「單列輪候處理」的情況，並且不必要地大量佔用伺服器中的資源。由於有關資源是與其它程序共用，因此有關問題會令系統難以執行發票程序。
文補充，導致今次事故的兩個程序問題，是由選舉事務處資訊科技管理部人員，因應今次區選運作需要而作出的系統設計改動。但是該團隊在修改系統設計時，未有充分考慮受壓情況操作下，可能引起的流量及關聯性影響，因而沒有作全面的荷載測試，導致故障發生。而上述的系統改動在2021年立法會選舉後進行。
被問到涉事人員年資，選管會主席陸啟康稱未能提供。至於未有公開整份中期報告，他說當中提及系統設計特點等細節，為免影響系統安全故不披露。
技術團隊認為改動性質輕微 未有充分及測試
文本立稱，選管會及選舉事務處就系統安全保障，有三重確認制度，分別由處方的技術團隊日常測試、獨立承辦商進行包括個人資料安全等評估測試、各方專家組成的技術諮詢委員會審視。
文表示，技術團隊改動系統時，未有充份研判，認為改動性質輕微，故未有全面測試。另一方面，其向另外兩重確認架構闡述改動時，沒有充份表述系統改動可能帶來的影響及風險，導致另外兩重架構未有對系統改動提高警覺，從而作出恰當建議。
專責調查小組會考慮，如何加強兩重確認架構的角色，令他們更主動複檢技術團隊的決定。文本立指，小組會繼續連同專家跟進調查結果，及研究改善方案。
基本排除遭受外部攻擊的可能
另外，電子選民登記冊系統的設計屬「封閉式」系統設計，除了選務人員可透過選舉事務處所提供的平板電腦登入外，任何其他外部人員或裝置，均會被防火牆阻拒而無法與之連線，因此屬安全設置。專責調查小組未有發現任何外部裝置企圖登入系統的記錄，因此可基本排除遭受外部攻擊的可能性。
此外，警方仔細審視投票日各投票站的運作情況，及系統設計的問題，並沒有發現任何證據或跡象，顯示有人試圖惡意破壞或影響系統正常運作。文本立表示，小組會繼續連同專家跟進調查結果，及研究改善方案。
選管會主席陸啟康再就事件造成公眾不便致歉，並稱感謝市民包容。他表示，選管會會按法例要求，在選舉3個月後，向特首提交選舉報告，到時會納入是次事件的詳細報告及改善方案。
如何問責？文本立：交由行政當局處理
被問到問責方面，及哪一方面要負上最大責任，文本立指小組只負責查找成因、釐清事實及提供建議，其餘交由行政當局處理。
陸啟康在當日選舉結束後，曾經被問到是否有人要問責時，他回應稱「若果政府認為我唔稱職，我無所謂嘅」。他今日再被問到相關問題，指當日已經回答，「雖然（當日）28個小時沒有睡，但那個答案是我最真誠的答案，我亦無打算改變那個答案，亦無什麼補充」。他強調選管會負責監察及舉辦選舉，「選舉事務處不是選管會的部門」，但需監察選舉事務處的運作。
選舉事務處資訊科技管理主管翁慧卿、政府資訊科技總監黃志光亦有出席記者會，有記者問到他們問責的問題，但陸啟康安排文本立回應。文重申上述答案。之後記者追問，陸啟康回應今日記者會主要交代事故原因，問責問題「我想不應該由他們的部門回應」，之後的跟進行動會按既定程序處理。
漏計2,138票 強調不影響結果
另外，陸啟康稱，在區選結束後，公布的總投票人數和總投票率有誤差。覆核時發現，實際投票人數應為119萬5,331人，增加2,138人，投票率為27.59%，增加0.05個百分點。
陸解釋，選舉當日因電子選民登記冊系統故障，轉用紙本，電子系統無法統計故障期間發出的選票數目，加上當日為儘快計算並公布結果，當中遺漏專用投票站（設在懲教院所、警署）的投票人數。他強調，涉及的2,138票，當日已經運往相關的大點票站點算，故最終各候選人的得票時，已經計算在內，選舉結果沒有因此受任何影響。陸啟康又說，不擔心因此引起選舉呈請，指當日的點票公開，點票過程亦有錄影。@
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