加拿大聯邦政府正在通過識別敏感的科研領域，並將特定科研機構列入黑名單，來保護國家安全。該黑名單中的絕大多數（85家）機構位於中國。1月16日，聯邦工業部長、衛生部長和公共安全部長聯合宣布了此新政策。
在一份聯合聲明中，部長們表示，加拿大主導的科研，因其卓越性和開放性，可能成為外國政府的目標，「增加了科研和開發工作被盜用、損害國家安全的潛在風險」。
新政策將在未來幾個月生效，到時，申請聯邦資助的加拿大科研人員，將需要確定其科研是否屬於「敏感」領域，比如人工智能、量子計算、機械人和生命科學等。
如果項目屬於敏感領域，則要求任何相關科研人員，都不能隸屬於指定的科研機構，或獲得這些機構的支持。如果科研人員與這些機構有某些關係，則不能參與項目，否則，該項目無資格獲得政府資助。
該指定的科研機構名單，目前有85家中國機構，其中包括屬於國防和安全系統的大學，還包括被確定與該兩個系統有聯繫的其它大學，比如天津大學、哈爾濱工業大學和北京理工大學。
目前，該名單只涉及三個國家，絕大多數機構位於中國。該名單還包括12家位於伊朗的機構，以及6家位於俄羅斯的大學。該政策文件表示，它只是針對機構，不針對國家。
「該政策的重點，是針對軍事、國防或國家安全實體，它們可能對我們國家的安全構成風險。它不針對任何群體或國家。」該政策文件說。
以風險為目標的盡職調查
加拿大政府於2023年2月宣布，它打算實施此類政策。不久後的4月，聯邦政府發布了《科研夥伴關係國家安全指南》，尋求「更好地定位科研人員、科研機構和政府資助者，以便對潛在的科研風險，採取一致的、以風險為目標的盡職調查」。
政府表示，新政策的制定，是與其它部門、加拿大聯邦撥款委員會、加拿大科研界協商後的結果。
政府官員表示，政策將在未來幾個月內生效，以便科研界有時間「充份消化」新的措施，並在需要時，尋找替代的合作夥伴。
官員們表示，他們目前沒有外國科研人員可能適用於該政策的「準確」信息。
對於該政策是否會招致外交風波，官員們表示，該政策針對的是特定的安全和國防實體，而不是特定的國家。在名單上的實體，如果研究領域不屬於敏感技術的範圍，也不受此政策的約束。
該政策還包括一項機制，用來審查接受聯邦資助的科研項目，以確保它們合規；同時，還會對違規行為進行處罰，包括阻止科研人員獲得資助、終止資助，或要求還款。
司法系統已開始行動
最近，一名聯邦法院法官得出結論，一名中國工科留學生有潛在間諜風險，不能進入加拿大。理由是該學生曾在北航讀本科，該大學與中共的國防工業關係密切。現在，該大學已在政府的科研機構黑名單上。
該學生名叫李悅康（Yuekang Li，音譯），已被滑鐵盧大學機械與機電一體化工程專業的博士課程錄取。他的簽證申請被移民官拒絕，他上訴到聯邦法院，也失敗了。但是，他個人沒有間諜活動前科。
法官在裁決中寫道：「敵對國家越來越多地利用非傳統方法，在加拿大或其它海外國家獲取敏感信息，這與加拿大的利益相衝突。法院對『間諜』的定義必須與時俱進。」#
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