中歐峰會於周四(12月7日)在北京舉行。雙方沒能在峰會期間產生聯合聲明,但在會後分別舉行了媒體會,強調了各自不同立場,顯示雙方在廣泛議題上存在分歧。
中共一直將歐洲視為重要的出口市場,十分擔心歐盟的貿易保護和對華「去風險化」政策。但中共越發頻繁地使用經濟脅迫手段,反而促使歐盟尋求「去風險化」,旨在減少歐洲重要原材料和產品的對華依賴。
中歐峰會後,中共外交部歐洲司司長王魯彤周四晚在外交部召開了記者會;而歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩則在歐盟駐北京辦事處舉行了記者會。雙方在新聞會上各說各話,凸顯了中歐領導層在峰會期間的分歧立場。
貿易失衡
歐盟領導人強調重新平衡歐中貿易關係至關重要,因為歐盟對中國的貿易赤字去年已達到將近4,000億歐元(4,317億美元),而20年前為400億歐元。貿易失衡是歐盟方面非常關心的問題之一。
歐盟委員會主席馮德萊恩在記者會上說,這次峰會是向中共領導層提出歐盟關切的一個機會。她說,「如果你看看過去兩年,(歐中)貿易赤字翻了一番。 這是令很多歐洲人非常關心的問題。」
「這種不平衡是不可持續的,根本原因眾所周知,我們對此也進行了討論,從歐洲公司缺乏對中國市場的准入問題,到本土中企受到(中共)特惠待遇以及中國的產能過剩。」她說。
王魯彤則說,歐洲有時將中歐之間的貿易不平衡與產能過剩和補貼聯繫起來,但中方不認為在綠色能源和清潔能源等領域存在產能過剩。
「如果你們希望我們支持歐盟的綠色轉型,就不能搞保護主義。你要在保護主義和鼓勵中國參與歐洲實現綠色轉型目標之間作出選擇。」他說。
貿易補貼和「去風險化」問題
歐盟強調中共政府對中企的巨額補貼造成了不公平競爭,來自中國的傾銷產品對歐洲企業和就業構成潛在威脅。
馮德萊恩在記者會上說,「政治上而言,歐洲領導人將無法容忍我們的工業基礎因不公平競爭而受到損害。我們喜歡競爭。它(競爭)讓我們變得更好;它降低了價格; 這對消費者有好處。但競爭需要公平。……歐洲無意與中方脫鉤。……我們想要的是『去風險化』。『去風險化』是指管理我們所看到的風險,通過將供應鏈多元化,解決過度依賴問題 ……從而提高我們的抵禦能力。這並不是專門針對中國的。」
王魯彤則說,中方在會晤中就歐盟「去風險」和限制性經貿政策,包括歐盟對中國電動汽車發起的反補貼調查、5G等問題表明了關切,敦促歐方保持貿易和投資市場開放,為中企提供公平、非歧視的營商環境,審慎使用貿易救濟措施。
台灣問題和南海問題
歐洲理事會主席米歇爾在新聞會上重申了歐盟對台海和南海問題的立場,反對中共改變現狀。他說,和平與穩定在任何地方都很重要,包括亞洲。「我們對台灣海峽和南海(南中國海)日益緊張的局勢感到關切。我們反對任何單方面通過武力或脅迫改變現狀的行為,歐盟堅持『一中政策』。我相信,中方充份認識到該地區局勢升級的嚴重後果。」
王魯彤則說,中方闡述了在台灣等問題上的原則立場,強調歐方應以實際行動堅持「一中原則」和不干涉內政。
人權問題
米歇爾提到了中國的人權問題。他說,「對歐盟而言,人權和基本自由是普世價值。我們永遠不會對人權案例視而不見。」
「今天我們在最高級別繼續這一(人權)對話。我們還提出具體關切的個案,例如(中共)在新疆或西藏對人權的侵犯。」
王魯彤則反批歐洲國家的人權,還說,人權問題不應該被當作攻擊中國的大棒。中方人權方面取得的進步得到了很大的讚賞和承認。
烏克蘭問題
在烏克蘭問題上,歐盟領導人重申,中國作為聯合國安理會常任理事國,對維護《聯合國憲章》負有特殊責任。
「俄羅斯發動的侵略戰爭是對國際法和聯合國憲章的公然侵犯,也是對歐洲安全的嚴重威脅。這也是為甚麼我們重申,中方有必要利用其對俄羅斯的影響力阻止這場侵略戰爭,並參與烏克蘭的和平方案。」馮德萊恩說,「我們也再次呼籲中方不要向俄羅斯提供致命性裝備並防止俄羅斯設法破壞(西方)制裁影響的企圖。」
王魯彤則說,「歐洲政治人物有時對我們說,中國需要和俄羅斯談,而你們(歐洲)才需要和普京總統談撤軍的問題。」他補充說,歐洲和俄羅斯談論可能的安全架構很重要,俄羅斯和美國討論可能的戰略穩定也很重要。
在峰會召開前夕,美國智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)就明確指出,這次峰會預計不會產生甚麼顯著成果,只不過是拍照和交流觀點而已。如果峰會真的像預期的那樣空洞無物,那麼這應該促使歐盟重新考慮對這些會議的態度。#
(本文部份參考了美聯社的報道。)
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