近期河南淮陽村民聯手保衛自己的農田,拒絕簽署強制土地流轉(農村土地產權流轉)合同,村民們集體持木棍包圍村委會,政府恐慌,停止土地流轉。專家認為,中共強制做法將帶來衝突和腐敗,問題的根源在於土地國有,農民財產得不到保護。
今年4月,中共農業農村部、國家發改委、財政部等11個部門印發《農村產權流轉交易規範化試點工作方案》。方案稱,2023年啟動該項試點工作,試點期為2023—2024年,工作內容包括健全交易體系、完善交易規則等。
近期,河南淮陽在強制農村讓農民簽署土地流轉契約時,引發農民抗議。
農民抗議 河南淮陽「土地流轉」擱淺
河南周口市淮陽區農民王音(化名)11月29日對大紀元透露,「這個影片是大約中秋節時候,發生在我們隔壁鄉。當時警方沒有抓人,村民也只是嚇唬嚇唬哪些村委會的人 ,也沒有真正打起來。這個衝突發生後,土地流轉就擱置了。」
「好多農民拿著棍、拿著刀到大隊書記那裏去鬧,比較強烈,鬧得比較強烈,然後他們看到現在農民反應比較強烈,就擱置了,明年可能就會……」
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不過,農民的抗議中沒有人受傷。王音說,「只是嚇唬嚇唬的。我估計這個可能是當地政府搞的,這就相當於搞北韓化的政策,把農民土地收回去。
「現在我們這邊城鎮的房子,在淮陽縣縣城,現在拆遷了,政府給你兩個選擇,一個給你房票(房屋代用卷,只能買樓),另外一個給你安置房,這個安置房不知道甚麼時候下來。
「那房票呢?它也不夠買新房子,因為還要補貼好多錢進去。前兩天有(改造房)交貨的,但業主(農民)不同意,就好多報警處理了。現在一直是這樣。
「它(當地政府)現在又蓋了新房子,還在加緊蓋房子,我估計它就是朝著北韓化那個政策走的。」
所謂「土地流轉」,王音解釋,「就是(收走土地),一年(一畝田)給你一千塊錢,但是我們這邊僅一個季節,就是秋季和夏季,都已經不止一千塊錢了,農民都不同意,但是不同意也沒辦法。一畝田一千塊錢吧。」
他說,如果自己種糧食、種水果或種其它的,「收入比這個(一千塊流轉費)要翻兩三倍了,(所以)大家都不同意嘛。」
政府把土地收走是幹甚麼呢?王音說,「承包給別人。我們這邊是種蒜,有的是種豆苗,有的種花生等。我聽當地大隊書記、主任說的,在我們鄉有試點,然後試點成功了就在全國推廣,他是以這種理由說的。」
目前,由於農民抗議,淮陽政府擱置這一措施,王音認為,可能拖到明年再說了。
徐州「土地流轉」不了了之 專家:強推有嚴重後果
對於官方提出的「農村產權流轉試點」,史丹福大學專家許成鋼此前接受大紀元專訪表示,2014年國務院就曾發過一份《關於引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見》,提出所謂土地所有權、承包權、經營權的「三權分置」。
他說,「一直是雷聲大雨點小,直至近十年後的今天,才提出要搞農村產權流轉試點。實際上不但不能根本解決問題,而且會產生很嚴重的後果。」
「所謂的集體(所有制),把農民的個人全部都架空了。」他說,「就算它最後流通起來了,集體所有制土地可以交易,不但不能解決農民貧困的問題,一定會產生極其尖銳的矛盾和極其嚴重的腐敗。」
曾在江蘇省徐州生活過幾年的徐民(化名)透露,「他們村裏也有這種想法(土地流轉),就是由村裏每年給你多少錢,然後你給我(土地),我再用招標的形式給別人,但是後來這事情不了了之。
「他們(承包戶)擔心,就是你這塊地方的風水人情,徐州那邊的人比較厲害,擔心承包過來了,到時候血本無歸。」
徐民說,沒人敢去做生意、敢去承包,當地村民在人家承包商收購時,集體去搶,報警也沒用,「公安又有點偏向當地人。有人說在徐州做生意,你不是當地人不能做。八個孩子的母親鐵鏈女也是那的。」
專家:土地國有製造出大量的農村問題、農民問題
對這些問題的根源,許成鋼認為,自從1990年代後期以來,中國開放了土地市場,民企沒有受益。「沒有任何一個民企擁有土地,都是在租用的國有土地上運作,國家有權力在任何時候收回土地,所以沒有一個企業是安全的。在任何時候,共產黨想要你關門你就要關門。」
許成鋼說,中共法律說農村的土地是集體所有制,但是實際上農村集體無權處置土地。中國土地屬國有,所謂的出賣土地,賣的都是土地的「使用權」。
他說,在土地國有的情況下,「就會製造出大量的農村問題、農民問題。中國生活在絕對貧困線之下人群的主體,都是在農村,就是因為農民沒有擁有土地,未能從土地價值中受益。」
「所有今天人們在土地和房產方面遇到的嚴重困難,歸根結底就是由土地的國有性質帶來的。中國人的私有財產得不到最基本的保障。」他說。#
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