中共欲推涉外法治建設 分析：對外擴張權力

近日，中共黨媒大肆宣揚中共黨魁關於所謂「加強涉外法治建設」的講話。有專家分析，這是中共意圖偽造對外開放的假象，引誘外資來投資，也是中共意欲對外擴張權力。

11月28日，中共各大官媒報道，中共中央政治局27日下午召開「加強涉外法治建設」第10次集體學習，由武漢大學特聘教授黃惠康主講，中共黨魁習近平隨後指示：「要積極培育一批國際一流的仲裁機構、律師事務所」，建立加強「保護海外利益的法治安全鏈」，並要主動參與國際規則制定。

習近平還宣稱，加強涉外法治建設是「推進高水平對外開放」、應對「外部風險挑戰」的當務之急。

中共喉舌央視，以「主動參與國際規則制定」為題，稱此舉是「助力構建人類命運共同體」，「講好新時代中國法治故事」。

偽造對外開放假象騙外國投資

針對此話題，原北京律師、中國政法大學國際法碩士賴建平對新唐人表示，中共的所謂「涉外法治」，就是「作秀」，一方面是為了欺騙國際社會，偽造對外開放的假象。

賴建平說，現在，中共在政治、外交、經濟上陷入一種執政危機，尤其是外資撤離，經濟下滑，中共通過這種騙人的手段來迷惑西方人，在國際上營造一種中國有法治的假象。

「由於中共出爾反爾，說一套，做一套，讓外國人感到害怕，去中國做生意，可能面臨著間諜法、數據法、國家安全法等等打壓。」賴建平說，所以中共就打出完善「涉外法治」的旗號，給人以它要遵守國際規則，樹立一種中共要改革開放的一種假象，吸引外資到中國投資。

賴建平認為，這些都沒有用，因為中共已經沒有信用了，「西方國家從政府到民眾，還有商人，對中共是一個極其不信任的狀態」。

賴建平還表示，中共的法律都是為政治服務的，它的立法、司法都是為政治服務的。在中國，從來沒有真正的「法治」，無論是對內還是對外，只有「法制」。法治英語是rule of law，是指法的統治，法律至上，任何政黨、機構、個人，都在法律之下，國家權力受到法律的約束。但是，法制的英語是rule by law，是中共用自己制定的法律管制社會，中共的權力不受約束。

賴建平說，「其實，中共在管制方面，無論是對內還是對外，恰恰相反，其實是在收緊，嚴格控制」。

「涉外法治」是中共對外擴張權力

11月28日，中共喉舌人民日報對此消息宣稱，此舉是「提升涉外法律鬥爭能力」，「在對外鬥爭中，要拿起法律武器，佔領法治制高點，敢於向破壞者、攪局者說不」，「要積極參與國際規則制定，增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力」。

賴建平表示，中共所謂的「涉外法治」是東施效顰，學習人家西方國家的做法，比方說美國，有保護自己國民和國家利益的法律，如長臂管轄權。中共也想仿傚西方，來維護自己的獨裁利益。

賴建平介紹，西方的長臂管轄權有明確的規則和理由，但是中共和西方國家不一樣，中共不講任何規則，一切都是為了中共自己的獨裁利益。

中共搞出「一帶一路」、金磚國家、上合組織等小集團，籠絡了一些國家。中共想仿傚西方，也把它自己的法律運用到經濟和內政外交裏面，也想把自己的權力延伸到這些國家，行使所謂的「長臂管轄權」，其實是想要滲透這些國家。

另外，中共還試圖把它的法律管制擴展到海外。

賴建平說，「它把西方社會的東西拿過來，偷樑換柱，換了它的那套東西，冠冕堂皇，就是騙人」。

10月24日，中共全國人大常委會通過了《愛國主義教育法》，把管轄對象擴展到「對港、澳、台三地及在海外各國的華僑灌輸愛國愛黨精神」。

7月1日生效的中共新版《反間諜法》，中共不僅擴大了所謂「國家安全的」的範圍，而且把管轄對象延伸到世界，包括對外國的普通公民和外國企業的管轄。

美國國家反情報與安全中心指出，「這項法律模糊之處意味「任何文件、數據、材料或項目」都可能被視為與中國國家安全有關，結果導致新聞記者、學者和研究人員身處危險。

2021年7月份生效的《港區國安法》曾引發國際關注。《港區國安法》管轄範圍不侷限於香港人，也適用於任何外國公民，根據其第38條，外籍人士若聲援香港或議論香港政治，都可能觸法犯罪。第36條規定，即使當事人不在香港，只要犯罪行為或結果有一項發生在香港境內，或發生在香港註冊的船舶或航空器內，都會被認定是「在香港犯罪」。