美國聯邦政府主要的退休基金已宣布,在2024年的投資計劃中,將排除在中港上市的股票,理由是中美之間的緊張關係日益加劇。此舉得到了許多美國議員的支持。
美國聯邦退休儲蓄投資委員會(FRTIB)負責管理「節儉儲蓄計劃」(TSP),這是針對美國聯邦僱員和軍人的退休投資計劃。TSP的參與人數近700萬,資產規模達7,710億美元。
FRTIB在周三(11月15日)的聲明中表示,將調整旗下680億美元國際基金所追蹤的基準指數,不再追蹤包括香港上市股票的指數,該基金先前已避免投資中國。
FRTIB國際基金追蹤的指數,將從MSCI歐澳遠東指數,改為排除美國、中國及香港的MSCI AC世界指數。
FRTIB表示,這項決定是基於其投資顧問怡安公司(Aon)的建議而做出。怡安公司在建議中表示,中美競爭導致了投資市場發生變化。
怡安公司表示,中美之間的投資限制,可能導致股票價值下跌,投資者被迫賣出。負面情緒也會在一定時期內,對股市的表現產生更廣泛的影響。
怡安表示,若目前的對華投資限制,是對中港投資進一步限制的開端,那麼將聯邦僱員退休金投入中港企業的風險將大於收益。
聲明提到,對國際基金的調整,將使該基金的投資國家數量增加一倍以上,可以投資的個股數量增為7倍。
多位美國議員一直對FRTIB將聯邦退休基金投資於中港表示強烈不滿。
來自佛羅里達州的共和黨聯邦參議員魯比奧(Marco Rubio)發布聲明,稱讚了FRTIB的這一決定。
「共產中國不應從美國政府僱員和軍人的退休賬戶中獲利,我對委員會邁出第一步,選擇排除中國的投資基金表示讚賞。」魯比奧說。
在2019年,魯比奧與民主黨參議員莎欣(Jeanne Shaheen)共同提出了兩黨法案,希望禁止FRTIB投資中國。
今年5月,魯比奧與多位議員再次提出法案,要求FRTIB禁止將聯邦退休儲蓄投入中國、伊朗和俄羅斯,以及和這些國家密切關聯的公司。
不過,該法案在提出後尚未有任何進展。
上周四(11月16日),眾議院對中共特別委員會主席加拉格爾(Mike Gallagher)也讚揚了FRTIB的決定,並呼籲所有管理美國人民儲蓄者、華爾街基金經理都仿傚這樣的做法。
他說:「在中國投資就像是進入了危險、被操縱的賭場。中共是賭場裏的莊家,永遠都會贏,而美國人民永遠都是輸家。」
聯邦參議員斯科特(Rick Scott)也對這一變化表示讚賞,表示這是「朝著正確方向邁出的一步」。
他對一些聯邦基金仍存在中國風險敞口表示擔憂,並敦促FTRIB,儘快將中共控制的公司從共同基金投資項目中刪除。
「退休賬戶在這一領域仍有風險敞口,我們需要儘快消除這一風險敞口,以保護退休人員的利益,並停止向中共輸送資金。」◇
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