10月26日和27日,美國國務卿布林肯(Antony J. Blinken)和中共最高外交官王毅會面。根據美國國務院發布的會談摘要,兩位最高外交官兩天內會談逾7個小時。布林肯向王毅點出了美中在各個領域存在的衝突問題。而中共外交部發布的會議摘要則對美國提出的諸多問題隻字不提。
美國國務院發布的會談摘要說,布林肯和王毅進行了「建設性的深入討論」。布林肯強調,美國將繼續通過外交途徑來推進「美國的利益和價值」。他指出,美中都有責任管控分歧,並在解決事關兩國人民和事關全球的問題上進行合作。
中共外交部的會議摘要說,雙方同意,為實現兩國元首三藩市會晤而共同努力。
以下是布林肯在會議期間提出的美中分歧的相關議題:
中共任意拘捕美國公民和禁止離境問題
布林肯在會談中強調,「解決美國公民在中國被錯誤拘留或禁止離境的案例仍然是美國的一個優先事項。」
美國曾多次譴責中共的任意拘捕問題。6月30日,國務院更新了中國大陸以及香港、澳門的旅行建議,建議美國公民重新考慮前往這些地區旅行。
國務院已經認定,中國大陸存在中共政府任意執行法律(包括出境禁令)以及錯誤拘留美國公民的風險。
打擊毒品問題
美國國務院的會議摘要說,布林肯和王毅討論了美中應採取具體措施,阻止全球合成毒品及前體化學品流入美國並助長芬太尼危機的重要性。布林肯指出,雙方應該在緝毒方面再次合作。
毒品問題是美國對中共不滿的另一領域。美國國家毒品管制政策主任的高級顧問切斯特(Kemp Chester)說,中國是芬太尼前體化學品的主要生產國,然而,中共當局拒絕盡到其職責來停止生產用於製造合成鴉片類藥物的化學品。
美國參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)10月訪華期間,與中共領導層提出了銷售用於生產芬太尼的化學品的中國公司。
人權問題
國務院的會議摘要說,布林肯在和王毅會面期間,對中共在「新疆、西藏和香港的侵犯人權行為以及令人關注的個案表示關切」。
美國一直譴責中共在新疆的種族滅絕行經,並對其它地區的人權惡化表示關注。美國還禁止公司進口涉及新疆強迫勞動的產品。從而引發中共不滿。中共否認存在任何人權侵犯問題。
在華美企不公平待遇問題和中共的非市場經濟行為
於美中經濟政策,布林肯在會談期間強調,美國尋求在互惠以及為美國工人和企業提供公平競爭環境的基礎上,與中國進行健康、強勁的經濟競爭。他談到了中共對在華美企的不公平待遇以及非市場經濟行為。布林肯討論了美國的對華去風險和確保供應鏈多元化的問題,並強調美國的出口管制政策僅限於對國家安全或人權有明顯影響的技術,而不是遏制中國的經濟增長。
2023年以來,中共對多家在華美企的辦公室進行突擊,並拘捕員工,還禁止中國關鍵信息基礎設施營運商購買美國存儲晶片製造商美光科技公司的晶片,引發美國不滿。美國商務部長雷蒙多訪華期間,曾向中共提出美國的這一關切。
南海、中菲衝突和台海問題
國務院說,針對中共在10月22日阻礙菲律賓前往南海(南中國海)仁愛礁(Second Thomas Shoal)執行補給任務的「危險和非法行動」,布林肯強調美國對這一事件的關切。布林肯重申了美國對菲律賓盟友的承諾,並對中共在南海和東海的行動提出了更廣泛的關切。
除此之外,針對台灣問題,布林肯還向王毅強調了維護台海和平穩定的重要性。
以色列和哈馬斯的戰爭
國務院說,布林肯和王毅就一系列地區和全球問題交換了意見。布林肯重申美國支持以色列的自衛權,並強調說,重要的是,所有國家——特別是聯合國安理會常任理事國——需明確譴責哈馬斯的恐怖襲擊,並利用各自的影響力防止衝突升級和擴大。
布林肯詳細介紹了美國為提供人道援助和保護平民生命所做的努力。
從中共外交部的會議摘要可以看出,中共和美國在以色列遭襲問題上仍然存在分歧。王毅沒有明確支持以色列,也不譴責哈馬斯對以色列發動的空前襲擊,而是提出巴勒斯坦和以色列的「兩國方案」。王毅說,「中方願同各方一道,合作激活促和機制。」
雙方討論了俄羅斯對烏克蘭的戰爭,以及北韓違反聯合國安理會決議發射導彈等挑釁行為。
根據國務院的摘要,布林肯和王毅還討論了氣候變化問題,以及全球宏觀經濟穩定、糧食安全、公共衛生和緝毒等問題。
中共外交部會議摘要對美國關注的多個議題隻字未提
除了以巴衝突、烏克蘭問題和北韓問題外,中共的會議摘要沒有提及布林肯關注的以下幾個問題:中共任意拘捕和禁止美國公民離境的問題;毒品問題;人權問題;在華美企遭不公待遇問題;中菲衝突以及南海和台海問題。
美國國務院說,布林肯和王毅重申致力於在一系列議題上保持開放的溝通管道,並期待在未來幾周內進行更多接觸和磋商,包括軍事控制、海事、政策規劃等問題。布林肯也重申了恢復美中軍事渠道以減少誤判風險的重要性。
雙方重申歡迎加強學生、學者和企業之間的人員交流,包括努力增加兩國之間的直航航班的數量。#
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