澳洲會計師公會（CPA Australia）昨天（10日）就特首任內第二份施政報告，向特區政府提交一系列建議。建議主要圍繞八大主題展開，包括鞏固香港作為國際金融中心的地位、招商引資、以及建設香港成為國際創新科技中心等。 公會通過向不同領域的專家及眾多本港會員開展諮詢，包括一項來自208名會計和金融專業人士的調查，收集他們對施政報告的期望和意見，以制定這些建議。
當被問及政府在本次施政報告中應優先配置資源在何領域，最多受訪者選擇鞏固香港作為國際金融中心的地位（84%），其次是建設香港成為國際創新科技中心（47%）和國際貿易中心（41%）。
維持國際金融中心地位
澳洲會計師公會2023年大中華區分會會長呂志宏先生表示：「國際金融中心地位是香港的核心競爭優勢。然而，在日益激烈的競爭環境下，政府應需要採取行動來維持和進一步提升該優勢。」
「考慮到今年股市面臨的巨大壓力，我們建議政府推行改革以提升市場流動性及吸引投資，包括降低股票交易的印花稅。可以考慮的選項之一是，將香港股票印花稅從現行的0.26%下調至與大陸一致的僅對賣方徵收0.05%。」
「我們建議將香港交易所的交易時間延長1.5小時，從目前的5.5小時增加至7小時，與其它國際交易所相近。」「為了支持非傳統和新興資產類別的發展，政府應考慮推出措施，提升投資者教育和普及這些資產類別的金融知識。」
吸引人才方面建議
而在吸引人才方面，多數受訪者（67%）表示施政報告應該包括改善工作環境的舉措，例如實施工作與生活平衡政策。呂先生強調，更好的工作條件、環境和文化氛圍，將有助於吸引和挽留人才。
提振樓市方面建議
針對樓市疲弱的狀況，澳洲會計師公會稅務委員會副主席王文暉女士建議政府加快實施新的資本投資者入境計劃，以及減低從價印花稅。
「為了支持房地產行業並吸引新的投資進入香港，我們建議政府考慮允許符合條件的資本投資者入境計劃申請人，在首次置業時享受與本地居民一致的買家印花稅稅率。此外，還應考慮擴大該計劃下的獲許投資資產的範圍包括不動產投資，最低投資門檻為至少2,000萬港元。」
「通過減低對買賣或轉讓第二套物業徵收的15%從價印花稅，可以進一步提振樓市。若之後樓市呈長期疲弱狀況，政府應考慮逐步取消從價印花稅。」
打造成國際創新科技中心
為了加強與大陸的緊密合作，王女士建議政府與大陸相關部門合作，加強香港與大陸的避免雙重課稅協定，以協助香港從區域競爭中脫穎而出，「例如考慮將股息預扣稅率從現行的5%降低至 2.5%。」
許多會員提出希望政府優先配置資源以將香港打造成為國際創新科技中心。加強香港的數字基礎設施建設是其中重要的一環，其中包括網絡安全和數據保護基礎設施。
澳洲會計師公會大中華區理事冼君行博士表示：「數據是連結真實世界和虛擬世界的橋樑，推動著人工智能和Web3領域的發展。我們建議政府開放更多有價值的數據用於商業，以便將開放應用程式介面（API）的應用擴展至銀行業之外的其他領域。」
「進一步開發和支持此類數字基礎設施可以加快資訊交流和創新。例如，它可以將房地產代幣與土地註冊記錄連接起來，或實現通過公司註冊記錄對中小企業應用eKYC（電子化認識你的客戶）」。
「我們還建議政府開始制定一個標準化的環境、社會及管治（ESG）評級體系。這將使銀行和其他投資者能夠有效評估綠色項目的ESG表現，有利於綠色金融的發展。」◇
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