美國參議院多數黨領袖舒默近日訪問中國,周一到北京與中共領導人習近平會晤。習近平一反此前怠慢美國官員的態度,並大談美中「你中有我,我中有你」。專家認為,中共危機重重,習此次態度放軟,令11月中旬習拜會的概率增加,但不會改變美國政策方向;習要思考的不是去誘騙美國人,而是考慮美中的根本分歧是甚麼。
習近平會晤舒默 習拜會概率或增加
周一(9日),習近平在北京人民大會堂會見舒默一行時表示,「中美共同利益遠遠大於分歧,中美各自取得成功對彼此是機遇而非挑戰。」他還提到,「中美兩國經濟深度融合,你中有我,我中有你。」
「我們有一千個理由改善中美關係,沒有一個理由毀掉中美關係。」習補充說,競爭對抗不符合時代潮流。
相較於美國國務卿布林肯訪問中國被怠慢,台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所研究員兼所長蘇紫雲9日對大紀元表示,這次習近平刻意要拉攏美國國會這個領袖,擺出了低姿態。
「可以預估習近平出席這個三藩市APEC的機率增加了。」他說。
「北京現在對美國擺軟的一面,就是希望可以減緩經濟上的壓力。」蘇紫雲表示,「習近平面對中國內部多重難題,特別是經濟衰退,我認為他只是一個戰術上的迂迴而已,並不是真的要改善美中關係。」
就在日前,美國商務部將42家中國企業列入「實體清單」,因為他們將「源自美國的半導體」提供給俄羅斯用於導彈與無人機的導航系統。美國企業若要向這些企業出口任何物資或服務,必須得到美國政府的許可。中共商務部表示堅決反對。
從歐洲國家來說,他說,「比如德國也認為北京對外企開始有點讓步的味道。這反映出中國的經濟問題,讓習近平不得不調整戰術上的動作。可是外界不應該以為,北京就從此放棄這種擴張主義跟戰狼路線啊,這個是不會的。」
對習所謂的「中美兩國經濟深度融合」,蘇紫雲認為,這是習個人的期望,因為美國很清楚實際情況,美國總統拜登在競選的時候就說,中國把美國的午餐搶走吃了,「舒默去訪問中國只是基於對話的需要,以讓國會未來在制定法案時,可以有更準確的參考。」
台灣行政院經貿談判辦公室及中經院WTO及RTA中心資深副行政總裁顏慧欣9日也對大紀元說,美國參議院跨黨派議員訪華,說明美國朝野都有想跟北京進一步溝通的意願,但是跟北京關係在大方向上不變。
「當然舒默也強調,我們沒有要脫鉤,但是要去風險。在去風險的過程中,美國會跟中國維持激烈的競爭,這個大方向不變。」
她認為,美國不過是要避免在這個競爭過程中出現誤判、誤解和意外。
分析:習需要跟美國破冰 美對華策略大方向不會變
至於北京一方,顏慧欣表示,隨著美國國務卿布林肯、財政部部長、商務部部長等一批批美國官員來訪,可以看到北京的表面友善程度在一次次提高。
為甚麼呢?她說,第一,北京也需要跟美國之間有這種破冰的感覺。因為中國現在畢竟經濟發展確實碰到問題,然後外資也開始對中國環境不放心。所以,習必須要讓中美之間、讓大家感覺中美是有和緩的,他才有可能穩住外資不離開中國。北京要止血。
「所以習近平開始展現出接受了美國的善意(的姿態),表示美中之間沒有要脫鉤,只是從各自維護國家安全的考慮出發(去風險)。但是在國家安全以外的領域,美中還會互相合作。」
「這就是北京現在一步步接下來的策略,就是接受了美國這個推進經濟大方向的策略。」她說。
台灣政治大學東亞研究所名譽教授丁樹範9日對大紀元分析,舒默訪問中國應該得到拜登的認可。因為拜登希望11月中旬的APEC會議能夠開得成功,希望習近平出席。另外拜登要競選連任,希望能夠把跟中國(中共)關係至少穩定下來,不要再惡化。」
舒默在和習近平會面期間,提出美中應該經濟互惠。他說,「中方必須為美國公司和工人提供公平的競爭環境。」對北京在以巴衝突上的立場,舒默還公開向習表達不滿。
顏慧欣認為,美國大方向、大戰略絕對不會有任何改變。美國2022年公布的國家戰略報告,明確提到未來十年將是美中激烈競爭的十年。
「不論是行政官員還是國會議員訪華,或者是拜登想要跟習近平在APEC年底碰面,這些都只是美國兩手策略中的一個方式。」
「美國也推出一連串的(政策),從出口管制到對美國企業未來到中國的投資審查,這些全部都非常具體集中在幾個重要產業。」顏慧欣說,譬如半導體、量子力學、人工技術AI,讓這些領域維持最大程度的科技領先性。
她說,美國只是要確保美國的國家安全,「我並沒有要跟你(北京)擦槍走火,跟你斷絕任何往來,然後乃至於可能導致任何的軍事衝突。」
「美國的兩種策略,一種是繼續維持跟北京互動,友善往來。」她說,「(另一種是)美國會繼續針對中共,加大出口管制、科技管制的面向,只要涉及到國家安全領域的,管理方式不會因為有任何見面、也不會因為他們的互動增加而有任何變數。所以我覺得這個大趨勢不變。」
分析:習應考慮中美關係的根本分歧
對於習近平大談「中美共同利益遠遠大於分歧」,蘇紫雲認為,美中關係最根本的分歧在於民主跟威權的競爭,貿易競爭等其它問題都是小問題。畢竟美歐也有貿易跟經濟上的摩擦,可是不會相互圍堵科技。
他說,對於北京來說,美國跟民主國家採取科技圍堵的政策,這一切都指向中共這種不民主及威權侵犯人權的體制,這才是美中恢復關係裏最大的障礙,問題就在這裏。
「我們談的是人類文明的安全,不是那個貿易價格問題,我們談的是人的價值問題,這點才是最根本的。」他說。
美國近期一批批官員訪問中國,布林肯訪中還一度被拒,中共媒體就此大作文章,甚至一些小粉紅表現得很得意。蘇紫雲認為,美國真正意圖完全不是委曲求全,它只是作為一個負責任的大國,希望繼續維持對話管道的開放。
「美中之間的經濟,美國是屬於逆差,中共是從美國市場賺錢的。所以誰才是老闆?這看得很清楚。現在美國在把中國供應鏈慢慢轉移到東南亞、印度甚至墨西哥,也就稀釋掉中共對於美國的貿易順差。」
他認為,「在這種情況下,美國還不斷地派人去(北京),想跟中國(中共)做對談,其實只是在做風險控管而已。小粉紅的這種錯誤解讀,反而會害了中國自己,這是嚴重的邏輯上的錯誤。」
蘇紫雲說,除非中共慢慢地進行政治改革,走向民主,否則這個趨勢不會變。美國還是會在科技跟經濟上堵死中共,避免中共把高科技拿去發展武器威脅鄰國,或者拿來作為監控人民的工具。
「所以我想習近平可能要思考的不是去誘騙美國人,而是真的在中國內部做政治上的改革,這才是他真正該做的事情,也才會真的改善美中未來關係。」#
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