台灣總統選舉將於明年1月13日舉行,國安局長蔡明彥4日警示,中共介選形態已更加多樣化,包括軍事脅迫、經濟施壓、假訊息操作、非法金流、與民調公關公司合作發布調查、邀請台灣各界團體跟民眾到中國參訪,或用俄羅斯媒體、網絡外電等,把假訊息包裝成國際媒體報道。
立法院外交及國防委員會4日邀請蔡明彥針對「國家情報工作暨國家安全局」進行業務報告,並備質詢。民眾黨立委邱臣遠、民進黨立委趙天麟皆關切中共可能介選的型態。
蔡明彥表示,中共介選的手法非常多樣化,他列舉了7種型態。首先是透過機艦擾台、演習等方式進行軍事脅迫;第二是經濟施壓,例如說檢討兩岸經濟合作架構協議(ECFA),透過調查貿易障礙來對台商施壓。
蔡明彥說,中共還會以操作假訊息方式,塑造兩岸「和戰氛圍」,讓台灣民眾認為必須做出和平與戰爭的選擇,讓台灣社會有兵凶戰危的感覺;第四類型則是「地下金流問題」,他表示,國安局會持續關注地下賭盤的情況,注意中共是否藉著操縱賭盤,影響選民投票意願。
蔡明彥說,第五則是「中共和民調、公關公司合作」,操作發布民調資訊來介選;第六,中共邀請台灣各界團體跟基層民眾到中國參訪,這過程有無對價關係、是否對選情影響,也是觀察重點;第七項則是「動員中國台商、台生回台投票」。
蔡明彥表示,中共近來散布爭議訊息數量越來越多,國安局向行政院通報的假訊息案例多達1,700多個,主要議題聚焦在國內施政或民生議題,數量約佔四成。
他表示,假訊息操作也會引用俄羅斯等媒體,形塑有國際媒體報道的形象,再將爭議訊息扭曲散布。國安局因應方式有兩種,第一是立刻通報行政院相關部會注意,讓爭議訊息獲得及時澄清。
蔡明彥說,國安局第二個因應作為是查找假訊息來源,國安局有專業團隊負責此事。假訊息來源有些用一次性帳號,有些用AI生成,新科技也是應處假訊息的挑戰,例如當前假訊息散播有「影音化」新趨勢,透過社群快速傳播。
另外,對於中共可能會結合網絡YouTuber來介選,蔡明彥說,國安局會藉著查找金流流向掌握,已跟金融主管單位討論過,針對非法金流、虛擬貨幣調查,也關注中共是否透過陸資企業到台灣成立公司。
至於台灣宮廟組織到中國交流,是否會被利用介選?蔡明彥表示,邀訪與落地招待是中共介選主要方式之一,但若收受招待或利益仍在法律規範額度內,政府不能處置。
他表示,要判定違法資助需找到對價關係,國安局會持續關注。找到具體違法事證就會立刻請檢調立案偵辦;若影響僅限政治面而無違法,國安局會儘可能揭露情況讓民眾知道,並通報行政院各部會澄清。
此外,對於中共不斷襲擾台灣周邊海空域,壓縮國軍反應時間,未來是否會試圖接近台灣12海里領海範圍?蔡明彥說,後續要特別關注,中共持續透過戰備警巡動作,加強對台灣軍事上的施壓,或透過例行軍事演習,操作例行性軍事演習,是要形成媒體效應,讓台灣選民認為台灣兵凶戰危,要被迫做和、戰的選擇,進而對台灣的選情進行介選。這也是大選要關注的可能發展。#
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