澳洲或仿傚美國 禁止對中國敏感技術投資

在美國總統拜登宣布禁止美國公司對中國敏感技術企業投資後，澳洲政府正在權衡是否仿傚美國，限制澳洲公司對中國高科技領域的投資。

出於國家安全考慮，美國總統拜登8月9日簽署對華投資禁令。該行政令允許美國財政部禁止美國公司投資於開發先進半導體、量子資訊科技或具有軍事或情報目的的人工智能系統的中國實體。

《澳洲金融評論報》披露，白宮鷹派人士已敦促阿爾巴尼斯政府對本地公司實施類似的禁令，同時企業也在密切關注新的限制措施。

美國官員表示，他們已與其他盟友和合作夥伴進行了廣泛交流，並表示其它國家也有可能採取類似的限制措施。

在北京對澳洲懲罰性大麥關稅作出讓步以及阿爾巴尼斯計劃訪問北京之後，坎培拉正努力穩定與其最大貿易夥伴的關係，而美國禁令的出台正值這一敏感時期。

美國外交貿易部在一份聲明中說：「美國政府已就其可能實施的對外投資審查制度與包括澳洲在內的合作夥伴進行了接觸。」

「澳洲正在評估拜登政府提案的影響，該提案目前正在公開徵求意見。」

澳洲已經以國家安全為由限制了中國的入境投資。兩大黨拒絕允許華為等中國科技公司參與澳洲5G網絡建設的做法繼續令北京感到不安。此外，外國投資審查委員會今年兩次阻止了中國公司增持關鍵礦產企業股份的嘗試。

白宮高級官員上周表示，北京「有一個明確的目標，即攫取直接支持中國（中共）軍事現代化和相關活動（如武器研發）的關鍵敏感技術，並利用美國的投資發展國內軍事和情報能力」。

影子內政部長James Paterson敦促阿爾巴尼斯政府考慮頒布禁令。

他說：「我們無法相信在現有協議下（與北京）共享的任何知識產權都是安全的。」

「當涉及到不僅在經濟上具有決定性意義，而且在戰略和軍事上也具有決定性意義的技術時，我們必須格外謹慎。」

澳洲戰略分析（ASS）諮詢機構主任Michael Shoebridge表示，西方國家在限制對中國科技公司或研究的投資方面必須採取一致的態度。

「如果我們允許澳洲公司做我們不希望他們做的事情，比如投資與中國（中共）軍方勾結的中國公司，就會削弱我們與美國和歐洲夥伴正在實施的政策。」

澳中商業委員會（ACBC）主席David Olsson說，頒布禁令還為時尚早，「但澳洲商界領袖正在仔細關注此事」。

他說：「『去風險化』和『脫鉤』是美國和歐盟作為管理這些風險的首選方法而使用的術語。」

「在澳洲，政府更注重『多樣化』，以應對過度依賴和其它風險。任何使我們的經濟與中國脫鉤的舉措都將從根本上改變澳洲當前的區域戰略方針。我認為我們還沒有到那個階段。」

澳洲國立大學國家安全學院研究員Benjamin Herscovitch質疑阿爾巴尼斯政府是否會配合美國的禁令。

「美國的這些舉動凸顯了華盛頓和坎培拉在對華政策上日益擴大的鴻溝。儘管多年來飽受中國（中共）經濟脅迫和雙邊關係動盪之苦，但澳洲仍主要從貿易機會的角度看待與中國的經濟關係。

「澳洲通過限制中國在關鍵礦產和部份其它行業的投資，對中國採取了防禦性的經濟策略，但澳洲並不熱衷於美國所採取的進攻性措施。

「隨著拜登政府加倍推行技術遏制政策，美國和澳洲在對華經濟政策上的差距可能會越來越大。

「如果特朗普在2024年獲勝，並奉行更加強硬的經濟民族主義，這種差距可能會發展成為一道巨大的鴻溝。」#

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