周五（7月28日），中共治下的香港政府呼籲美國邀請香港行政長官李家超參加11月的亞太經合組織會議（APEC），這坐實了此前美國拒邀李家超的媒體傳言。

分析認為，這象徵中美關係更加惡化，並可能影響拜登和習近平的進一步會晤。

周四《華盛頓郵報》援引匿名美國官員的話說，白宮決定禁止香港行政長官李家超出席11月的APEC峰會。李是2020年香港實施所謂的《國家安全法》之後受到美國制裁的香港官員之一。

2019年香港民眾進行了大規模的民主抗議活動，中共藉此惡法起訴了許多主要的民主活動人士，企圖讓他們噤聲。美國特朗普政府制裁了11名中國大陸和香港的官員，包括當時擔任保安局局長的李家超。

美國要求換人 中共外交部和大使館跳腳

《華盛頓郵報》報道稱，美國對李家超的制裁不妨礙香港參加APEC峰會，香港可以派出另一名代表出席APEC會議。

周五，香港行政長官辦公室回應說，美國有義務履行「東道主的基本責任」，應按照APEC會議慣例向李家超發出邀請。

該辦公室在一份聲明中寫道：「APEC會議不屬於任何國家或經濟體，APEC有其規則和慣例，任何東道主都要按著這些規則和習慣邀請成員參與。」

中共駐華盛頓大使館對美國政府的決定表示「強烈反對」，稱美國的做法「違反APEC規則」，違背「美方所作的承諾」。

中共外交部發言人毛寧則稱，美方對包括李家超在內的中方人員實施「非法無理制裁」，現在美方以此為由拒絕邀請李家超，是「悍然違反APEC規則」，中共「強烈不滿和堅決反對」，已提出「嚴正交涉」。

香港是前英國殖民地，1997年中共接管時曾承諾在50年內保留西方式的公民自由。但批評人士表示，在李的領導下，民主運動遭到鎮壓，香港變得越來越像中國大陸，民眾的許多自由都受到限制。

李是2022年香港特首選舉的唯一候選人，並贏得了一個主要由親北京成員組成的委員會的99%以上的選票。在此之前他是保安局局長，美方稱，李家超參與了在香港「脅迫、逮捕、拘留或監禁」抗議中共「國安法」人士的活動。

中美關係更惡化 拜習APEC會面變數大

自從今年2月份美國擊落中共間諜氣球後，拜登政府力圖挽救已經跌至歷史低點的中美關係，外界認為，美國拒邀李家超一事可能會導致拜登政府的外交努力前功盡棄。

最近幾周，華盛頓派遣了一系列外交使團以恢復與北京暫停的對話，多名美國官員包括國務卿布林肯、財政部長耶倫和總統拜登的首席氣候特使克里訪問了中國。

有分析認為，美國高官訪華目的之一，是為拜登與習近平在APEC峰會上見面鋪路，《華盛頓郵報》報道引述消息人士的話說，李家超因被美國制裁無法參加APEC，可能促使習近平也不參加今年的APEC峰會。

時政評論員李林一認為，「習會否參加今年的APEC峰會，還要再往後看。雖然李家超沒有獲邀，但這件事情會阻止習赴會的可能性不是很大。這從中共外交抗議的處理方式中也可以看出，當局沒有就此發出反擊威脅。中國經濟前景大幅下滑，習需要親自現身國際會議來與美國體現一個對話、和解的姿態。習也想藉此恢復全球投資者的信心。

「問題是，中美之間不可預測的因素太多，而且關係又非常脆弱，一旦在各個領域出現衝突，雙方都無法下台。所以屆時即使習想要赴會，但能否成行，都還是未知數。」

時政評論人士徐勇則說，港府改派其他官員出席的機會不大，因為換人出席會讓外界感覺中共接受或默認了美國的制裁。他說，這可能導致習近平出席APEC的可能性出現變數。#

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