周五(7月28日),中共治下的香港政府呼籲美國邀請香港行政長官李家超參加11月的亞太經合組織會議(APEC),這坐實了此前美國拒邀李家超的媒體傳言。
分析認為,這象徵中美關係更加惡化,並可能影響拜登和習近平的進一步會晤。
周四《華盛頓郵報》援引匿名美國官員的話說,白宮決定禁止香港行政長官李家超出席11月的APEC峰會。李是2020年香港實施所謂的《國家安全法》之後受到美國制裁的香港官員之一。
2019年香港民眾進行了大規模的民主抗議活動,中共藉此惡法起訴了許多主要的民主活動人士,企圖讓他們噤聲。美國特朗普政府制裁了11名中國大陸和香港的官員,包括當時擔任保安局局長的李家超。
美國要求換人 中共外交部和大使館跳腳
《華盛頓郵報》報道稱,美國對李家超的制裁不妨礙香港參加APEC峰會,香港可以派出另一名代表出席APEC會議。
周五,香港行政長官辦公室回應說,美國有義務履行「東道主的基本責任」,應按照APEC會議慣例向李家超發出邀請。
該辦公室在一份聲明中寫道:「APEC會議不屬於任何國家或經濟體,APEC有其規則和慣例,任何東道主都要按著這些規則和習慣邀請成員參與。」
中共駐華盛頓大使館對美國政府的決定表示「強烈反對」,稱美國的做法「違反APEC規則」,違背「美方所作的承諾」。
中共外交部發言人毛寧則稱,美方對包括李家超在內的中方人員實施「非法無理制裁」,現在美方以此為由拒絕邀請李家超,是「悍然違反APEC規則」,中共「強烈不滿和堅決反對」,已提出「嚴正交涉」。
香港是前英國殖民地,1997年中共接管時曾承諾在50年內保留西方式的公民自由。但批評人士表示,在李的領導下,民主運動遭到鎮壓,香港變得越來越像中國大陸,民眾的許多自由都受到限制。
李是2022年香港特首選舉的唯一候選人,並贏得了一個主要由親北京成員組成的委員會的99%以上的選票。在此之前他是保安局局長,美方稱,李家超參與了在香港「脅迫、逮捕、拘留或監禁」抗議中共「國安法」人士的活動。
中美關係更惡化 拜習APEC會面變數大
自從今年2月份美國擊落中共間諜氣球後,拜登政府力圖挽救已經跌至歷史低點的中美關係,外界認為,美國拒邀李家超一事可能會導致拜登政府的外交努力前功盡棄。
最近幾周,華盛頓派遣了一系列外交使團以恢復與北京暫停的對話,多名美國官員包括國務卿布林肯、財政部長耶倫和總統拜登的首席氣候特使克里訪問了中國。
有分析認為,美國高官訪華目的之一,是為拜登與習近平在APEC峰會上見面鋪路,《華盛頓郵報》報道引述消息人士的話說,李家超因被美國制裁無法參加APEC,可能促使習近平也不參加今年的APEC峰會。
時政評論員李林一認為,「習會否參加今年的APEC峰會,還要再往後看。雖然李家超沒有獲邀,但這件事情會阻止習赴會的可能性不是很大。這從中共外交抗議的處理方式中也可以看出,當局沒有就此發出反擊威脅。中國經濟前景大幅下滑,習需要親自現身國際會議來與美國體現一個對話、和解的姿態。習也想藉此恢復全球投資者的信心。
「問題是,中美之間不可預測的因素太多,而且關係又非常脆弱,一旦在各個領域出現衝突,雙方都無法下台。所以屆時即使習想要赴會,但能否成行,都還是未知數。」
時政評論人士徐勇則說,港府改派其他官員出席的機會不大,因為換人出席會讓外界感覺中共接受或默認了美國的制裁。他說,這可能導致習近平出席APEC的可能性出現變數。#
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