美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)周四(7月27日)在訪問巴布亞新畿內亞期間宣布,將在巴新部署美國海岸警衛隊巡邏艦。根據新的防務協議和雙邊協議,美國將幫助提高該國相關能力。
巴布亞新畿內亞(PNG)和美國於5月簽署了一項防務合作協議,為美國在15年內翻新巴布亞新畿內亞的港口和機場供軍事和民用設定了框架。
奧斯汀是首位訪問巴新的美國防長。他在首都會見了巴布亞新畿內亞總理馬拉佩(James Marape),討論了深化兩國關係的問題,並宣布根據一項單獨的海上執法協議,一艘美國海岸警衛隊船隻將於8月抵達巴新。
「外國船隻在這裏非法捕魚。」他說,「在該地區,許多附帶利昂尼(Leonine)條件的貸款扼殺了發展。」
中共通過其備受爭議的「一帶一路」倡議成為該地區主要基礎設施貸款國。
奧斯汀在巴新首都莫爾茲比港(Port Moresby)舉行的新聞發布會上說:「我只想明確一點,我們並不尋求在巴新建立永久基地。」
「美國及其盟國正尋求阻止太平洋島國與中國(中共)建立安全關係。」他說,「在台灣局勢緊張,以及北京與所羅門群島簽署安全協議後,這一擔憂日益加劇。」
馬拉佩說,巴新第二大城市萊城(Lae)已被指定為美國的災難管理基地。這是巴新主要貨運港口。
防務協議文本顯示,美軍及裝備獲許在巴新駐紮。
美海岸警衛隊正加強在巴新專屬經濟區內巡邏
美國國防部發布的新聞稿顯示,奧斯汀和馬拉佩表示,新的《防務合作協議》將加深美國和巴布亞新畿內亞之間的關係,加強美國和巴布亞新畿內亞軍隊之間的合作和互操作性,以便在必要時更好地支持人道援助和救災。
美國海岸警衛隊正根據雙邊協議加強其在該地區的存在,在太平洋島國廣闊的專屬經濟區內巡邏。
奧斯汀說,兩國將使巴新的國防力量現代化,並加強互操作性。
他說:「我們的目標是確保加強巴新的自衛能力,保護巴新的利益。」
巴新議會尚未批准這項國防協議,一些反對派政客對此提出質疑,擔心會惹惱主要貿易夥伴北京。馬拉佩說,巴新政府將外交放在首位。
「在太平洋地區,我們的目標不是戰爭,而是和平、寬容,當然還有促進我們的民主價值觀、基督教……」他說,「美國在其全球足跡中也一直在展示這種品格。」
「美國並不需要巴新的土地作為發射台。」他在回答記者提問時說,「他們在菲律賓、南韓和其它地方都有基地,離中國更近。」
官員們說,巴新議會正在就該協議進行辯論,預計很快就會批准。
一旦獲得批准,美國幫助巴新國防力量現代化的努力將加速進行。奧斯汀說,這包括新裝備、更多培訓和國防設施升級。
美國與巴新的關係已有數十年歷史。馬拉佩指出,奧斯汀的父親在二戰期間曾在新畿內亞的美軍中服役。他說,「我們的國防能力必須加強。對於這種夥伴關係而言,沒有比最大的民主國家和最大的軍隊更好的合作夥伴了。這是我們在防務合作方面選擇的夥伴關係。」
法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)將於周四晚間抵達巴新。這是法國領導人首次訪問這個資源豐富但基本未開發的國家。馬克龍周四在鄰國瓦努阿圖發表演講時警告說,太平洋地區出現了「新帝國主義」,考驗著小國的海洋和金融主權。
瓦努阿圖和所羅門群島與北京的關係更為密切,並阻止美國海岸警衛隊靠港。#
(本文參考了路透社相關報道。)
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