歐盟委員會計劃在今年提出措施,以應對境外投資帶來的安全風險,並加強對軍民兩用商品的出口管制,著眼於應對中共等競爭對手。
在路透社看到的一份題為「歐洲經濟安全戰略」(European Economic Security Strategy)的文件中,委員會闡述了他們對歐盟如何使其經濟更具彈性和識別新的風險的看法。這份文件將在周二(6月20日)發布。
委員會說,這些風險可能來自於出口和投資,這些出口和投資讓「具有軍事意義的一小部份關鍵使能技術(enabling technology)」洩露給外國對手,並舉出量子計算、人工智能、6G、生物技術和機械人的例子。
該歐盟行政部門將向歐盟立法者和國家提交其「通報」。這些國家的領導人將於下周在布魯塞爾討論對華關係。
該文件沒有提到「中共」,但強調和那些與歐盟有共同關切的國家合作,並使用了「去風險化」的說法,即其減少對華經濟依賴的政策。
另外,發放出口許可證和權衡安全利益是歐盟政府希望保留的國家權限。例如,荷蘭的一項計劃有效地禁止了中國公司購買阿斯麥(ASML)最先進的半導體製造工具。
歐盟已經控制了可能具有軍事用途的特定「兩用」物品出口。委員會計劃進一步與歐盟成員國一起編制一份對經濟安全至關重要的技術清單。
一位歐盟外交官說:「歐盟成員國還沒有準備好整體移交出口管制,但我們可能會看到更多類似於加強合作的東西。」
委員會還將關注入境投資,並可能在2023年底前提出對其篩選機制的修訂。
歐盟外交官說,該集團必須仔細確定要限制哪些風險,而且這些風險不受現有措施所控制。
歐盟委員會的文件說,重點關注包括能源在內的供應鏈和電信網絡等關鍵基礎設施風險,以及防範經濟脅迫和前沿技術外洩。#
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