正在新加坡舉行的香格里拉安全對話聚集了來自49個國家的600多名代表。在地緣政治越發緊張的局勢下,所有眼光都聚焦在美中競爭上。儘管美中防長沒有在這次安全對話期間安排會談,但兩人卻在暗自過招。他們積極與其它國家國防官員會面,以爭取外國同行、外交官和領導人的支持。
此外,兩國防長還將各自發表針鋒相對的演講。五角大樓說,國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)將在周六(6月3日)以美國「在印太地區的領導地位」為主題發表講話。而中共防長李尚福將在周日發表講話,聚焦北京的新安全倡議。
奧斯汀和李尚福握手 無實質性交談
香格里拉安全對話會於6月2日至4日舉行。五角大樓周五(6月2日)表示,奧斯汀在香格里拉安全峰會期間與中共國防部長李尚福握手,但兩人沒有進行「實質性交流」。
《華爾街日報》記者Yaroslav Trofimov在推特上發布了一段影片,可以看到奧斯汀在餐桌旁與李尚福握手。(看影片點擊這裏)
大紀元無法立即對這一影片予以驗證。
五角大樓在一份聲明中說,兩人只是簡短交談。
五角大樓發言人Pat Ryder准將說:「國防部相信與中華人民共和國保持開放的軍方溝通渠道(的必要性),並將繼續在多個層面尋求有意義的軍方討論,以負責任地管理這種關係。」
美中防長競相爭取更多國家支持
一段時間以來,中美關係一直很緊張,兩國在台灣問題、晶片、中共的人權記錄,以及中共在南中國海的軍事活動等方方面面都存在摩擦。隨著關係的惡化,中美尋求爭取更多國家的支持。香格里拉安全對話提供了他們與該地區同行、外交官和領導人進行一對一討論的機會。
美國國防部表示,在香格里拉對話期間,奧斯汀計劃會見主要領導人,以推進美國在整個地區的防務夥伴關係,並支持一個以東盟為中心的自由開放的印太地區。
《日經新聞》報道,李尚福計劃和日本防衛大臣濱田靖一舉行會談。濱田將提出中共在東海令人擔憂的海上活動。
而在香格里拉安全對話召開前一天,奧斯汀已經先行訪問了日本,與濱田靖一舉行會面,並召開了聯合新聞會。根據五角大樓發布的新聞稿,美日防長表示,他們正在實施深化條約聯盟的防務協議。
奧斯汀在新聞會上說:「這對我們的聯盟來說是一個重要時刻。我們對中國(中共)的脅迫行為及其破壞基於規則的國際秩序的企圖深感關切。」
在香格里拉會議期間,美國、日本和南韓將舉行三邊會談。美國、日本和澳洲也將舉行三邊會談。
根據新加坡國防部的消息,奧斯汀在論壇期間會見了東南亞國家的防長。在非正式會議上,奧斯汀表示,美國將繼續加強該地區的防務合作,並談到維持地區安全環境。
與此同時,李尚福與菲律賓國防部長Carlito Galvez進行了會談。這一會談是在中菲緊張關係因海上爭端加劇的大背景下舉行的。
今年的香格里拉安全對話涉及廣泛議題,包括俄烏戰、中共對俄羅斯的支持、台海問題等。由於中美關係不管惡化,奧斯汀和李尚福在安全對話會期間的任何接觸都會引發外界關注。
美國軍方官員長期以來一直尋求與中方建立開放的溝通渠道,以減輕潛在的衝突或誤判。在香格里拉安全對話會召開之前,美方提出奧斯汀與李尚福舉行正式會晤,但中共拒絕了美方的提議,因為美方拒絕解除對李尚福的制裁。
本次安全對話會的關鍵之處不僅僅是開放軍方與軍方之間的溝通渠道(這是避免未來潛在衝突的關鍵),其它國家正在關注美中能否在日益複雜和多極化的全球經濟中共存。
澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)周五晚上在香格里拉發表演講,聚焦澳洲深化在該地區的參與,與地區國家共享機遇和挑戰。
阿爾巴尼斯說,美國在該地區的領導力不可或缺。他還說,需要建立護欄,以確保沒有國家認為自己太大而不遵守規則。這就是為何他認為有必要提高澳洲的國防能力。
奧斯汀和李尚福也在聽眾席上,並坐在一張桌子的兩側。
澳洲與英國和美國達成《AUKUS協議》。該協議將幫助澳洲獲得核動力潛艇,以應對來自中共日益增長的威脅。這激怒了北京。
阿爾巴尼斯說,「澳洲的目標不是為戰爭做準備,而是通過威懾和保證以及在該地區建立復原力來防止戰爭,盡我們的一份力量來履行共同的責任。」
「我們所有人都必須維護和平與安全,並清楚地表明,任何單方面試圖通過武力改變台灣、南中國海、東海或其它地方的現狀時,衝突的風險將總是遠遠超過任何潛在的回報。」他說。
阿爾巴尼斯在講話中鼓勵美中之間保持開放的溝通渠道,並稱亞太地區的戰爭並非註定要發生。
CIA局長秘密訪華
《金融時報》率先報道,中央情報局(CIA)局長伯恩斯(Bill Burns)上個月秘密訪問了中國。伯恩斯是拜登總統最信任的官員之一,這一旅行表明白宮對中美關係惡化的擔憂程度。
五名知情人士說,伯恩斯前往中國與中共官員舉行了會談。這次訪問正值美國在推動與北京進行高層接觸,以穩定兩國關係之際。
白宮和中央情報局拒絕向《金融時報》置評,但一名美國官員表示,伯恩斯在訪問期間會見了中共情報官員。
這位美國官員說:「上個月,伯恩斯局長前往北京會見了中國同行,並強調了在情報渠道中保持溝通渠道暢通的重要性。」
伯恩斯的訪問延續了CIA局長執行敏感任務的傳統。
前CIA中國問題專家Dennis Wilder說:「CIA局長有著悠久的秘密外交歷史。他們能夠在完全保密的情況下旅行,並且經常與東道主國家情報部門有著長期建立起來的牢固關係。」#
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