美國國務卿布林肯(Antony Blinken)周一(5月22日)代替拜登總統訪問巴布亞新畿內亞(簡稱巴新),與該國簽署一項新的安全協定,並參加印度-太平洋島國合作論壇(FIPIC)。
這是美中全球影響力競爭的最新行動之一。巴新位於澳洲北部,擁有近千萬人口,是太平洋島國中人口最多的國家。它具有重要的戰略意義,也是二戰期間的激戰之地。
美國國務院表示,新的雙邊防務合作協議,將提供一個框架,加強安全合作,提高巴新國防部隊的能力,加強區域穩定。
巴新政府周一表示,布林肯還將簽署一份隨船觀察員協議(Ship Riders Pact),允許美國海岸警衛隊船隻,在巴新官員陪同下在其專屬經濟區巡邏。
在周一的早餐會議上,巴新總理馬拉佩(James Marape)說,該國面臨著重大安全挑戰,從國內的小規模衝突,到像摩天大樓般照亮夜晚的非法捕魚船隻。
「我們有我們的內部安全,也有我們的主權安全問題」,馬拉佩說:「我們正加強這方面的工作,以確保我們的邊界安全。」
不過,該協議在第二大城市萊城(Lae)引發了學生抗議,他們對該地區的日益軍事化感到擔憂。
去年,所羅門群島與北京簽署了安全協議,此舉令整個太平洋地區感到震驚。美國加強了對太平洋地區的關注,在所羅門群島和湯加開設了大使館,在太平洋區域重啟「和平隊」(Peace Corps)計劃,並鼓勵更多的商業投資。
拜登本將成為第一位訪問太平洋島國的現任美國總統,但他最終取消計劃,提前返美進行債限談判。布林肯會代替拜登出訪,周一早先他已抵達巴新。
布林肯的訪問時間,與印度總理莫迪(Narendra Modi)的行程吻合。莫迪於周一上午與馬拉佩舉行了雙邊會議,接著主持印度-太平洋島國合作論壇,與太平洋島國領導人討論貿易、氣候變化和地區安全問題。
布林肯、紐西蘭總理希普京斯(Chris Hipkins)、澳洲國際發展與太平洋地區部長康羅伊(Pat Conroy)也會出席該峰會。◇
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