許多中國城市正苦於資金短缺,中共當局的反間諜行動卻阻止了外企投資。許多潛在的投資者,不僅對中國經濟增長持謹慎態度,也開始擔憂北京突然出現的政策轉變。
據彭博社報道,當中國地方官員努力電訪外國企業家,並在海外舉行路演吸引資金時,中共當局卻以「國家安全」為由打擊了全球商業諮詢公司,破壞了外企了解中國經濟的管道。
上個月,中共還批准了《反間諜法》修訂版,大幅擴大了間諜行為的範圍。分析人士稱,此舉可能使在中共當局開展業務的外國人面臨更高的審查風險。該法律將於7月1日生效。
在此之前,中共已收緊了對技術、房地產等行業的監管,使大量外資逃離中國市場,這場剛剛興起的「反間諜」運動,更進一步削弱了外企投資的慾望。
加中貿易理事會(CCBC)的中國區董事總經理范諾亞(Noah Fraser)說:「這些城市和省份肯定有很大的吸引投資的壓力,這是一個很大的矛盾——即將出台的中央層政策,與此背道而馳。」
他補充說,理事會聽到的新投資越來越少,「投資者信心可能處於歷史最低點」。
彭博社彙整了中共地方政府聲明和官方媒體的報道,在過去的幾個月裏,中國有幾十個省市派代表到新加坡、日本、法國、德國以及中東國家,舉辦招商路演。僅上海市,今年就計劃進行至少100次的海外訪問以吸引企業,南方的廣東省則希望在未來5年內,吸引至少2萬億元人民幣的外國投資。
但一位澳門旅遊公司高管表示,由於中共對外國諮詢公司的打壓,企業對增加在華投資持保留態度。
這位高管最近與吉林市官員進行了會談,尋求人參、鹿茸貿易合作,還與江蘇省官員會面,討論大閘蟹的出口。儘管進行了會談,這位高管沒有計劃立即進入中國。
去年下半年,由於企業利潤下降,「清零」政策重創經濟,使中國的外國直接投資急劇下降。全球投資者對中國股票失去興趣,MSCI中國指數從2021年的峰值下跌了約50%。在截至2月份的13個月中,外國持有的中國債券有12個月下降,直至今年3月才微幅上升。
對此,中共政治局上個月呼籲,在國內需求疲弱、經濟復甦困難之際,地方政府應促進外國投資。
地方政府財政也陷入困境,去年地方政府平均支出增加了2.6%,用於清零封控、減稅和其它項目,同時,因為樓市低迷導致土地銷售下滑等因素,收入下降了11%。
近年來,地方政府頻頻增加借貸,以支付基礎設施投資和填補預算缺口,更使得債務成本不斷上升。彭博社指出,中國地方政府2022年的債券利息總額為1,600億美元,比前一年增長21%。
同時,由於地緣政治緊張局勢加劇,大多數已在中國投資的美國企業表示,中國不再是三大優先事項,美國政府也準備就對華投資作出限制。
一位官員說,今年新加坡幾乎每周都有來自中國城市的代表團。
香港的一位西方企業家說,中共官員已開始陌生電訪海外公司,直接尋求投資,這在大流行之前是很少見的。這位企業家表示,山東省某市的官員正在與他們接觸。
儘管官員使出渾身解術,但實際上的投資卻很少。這表明,在政府多次打擊與政策的不斷變化中,海外投資者對中共當局的信任已被破壞殆盡。
彭博社指出,4月份山東省青島市在東京舉辦了一場三百多人的招商活動。活動結束時,僅有數家小型日本企業簽署了諒解備忘錄,但沒有宣布任何交易或投資細節。一位與會者說,由於地緣政治緊張,人們越來越不願意在中國投資。
香港一家房地產開發商的高管說,隨著越來越難在中國進行盡職調查,投資者也不願在大陸購買資產。中共打擊外國盡職調查公司的行動,更加劇了這種擔憂。#
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