有反人口販運組織發現,雖然港府由2018年起實施行動計劃打擊人口販運及剝削情況,但在支援及協助受害人方面成效仍有待改善。調查發現,近三分二受訪的被販運者,因害怕被控違反逗留條件或逾期居留,而未曾向當局舉報。
香港政府由2018年起實施《香港打擊販運人口及加強保障外籍家庭傭工行動計劃》,識別販運人口受害人的初步審核數字由2017年的4,710人急劇上升至2021年的7,678人,但慈善團體「希望枝子」訪問了11位曾在香港經歷性販運或勞動販運的移民工,發現許多受害人仍難以獲得支援,及在現存制度下獲伸張公義,原因包括「害怕被當局懲罰」、「受害人識別程序未能有效運作」、相關資訊及支援不足等。
團體指,近三分之二受訪的被販運者表示,未有向香港政府舉報剝削他們的人,或向官員透露其個案與販運有關的資訊,最主要的原因是害怕被當局以「違反逗留條件」或「逾期居留」而檢控及遣返,即使有關潛在違法行為在受到販運者脅逼下發生。
團體又指,11受訪者中只有3位確認曾接受受害人識別審核,但團隊認為當局應啟動進一步的全面查問。調查亦發現,政府沒有向被識別者清楚交代訪問和問卷的目的及結果,導致錯失向受害人提供支援的機會,令剝削和虐待持續。
另外,有曾向當局求助的受訪者認為支援不足,在開展個案時遇到延誤或法律程序進展緩慢,而且受訪者無被告知提供援助的非政府組織的資訊,尤其是受害人在進行法律追討期間不能工作,加重他們的困境,部份人被迫放棄追討,或接受不公平的和解方案。
團體建議政府立法全面刑事化所有形式的人口販運,包括境內販運及以勞動剝削為目的的販運行為;改善受害人識別機制;為易受剝削人士提供有關法律程序、權益及福利支援的資訊;以及設立轉介機制,加強與公民社會合作,討論如何改善政策及程序。@
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