尹錫悅做了五件事 對台海和東北亞有何影響

南韓總統尹錫悅上任以來，採取親美政策，最近他在訪美前後做的五件事，預示南韓外交出現重大轉向：提出台灣問題是全球問題、向烏克蘭提供武器、加強韓美軍事同盟、美日韓形成戰略鐵三角、與美國建立經濟同盟。

4月24日，尹錫悅開啟了7天訪美旅程，這是時隔12年後，南韓總統首次對美國進行國事訪問。專家表示，尹錫悅已經吃了磅頭鐵了心，無論在軍事上，還是在經濟上、科技上，都會堅定地與美國結盟。

台灣問題是全球問題

尹錫悅上任後第一年已經清除了美韓結盟的幾個障礙：恢復了與美國的聯合軍事演習，與美國合作減少全球供應鏈對中國的依賴，與日本進行和解。最近，尹錫悅又首度在台灣、烏克蘭軍援問題上發聲，呼應盟友。

南韓歷來不願意觸碰台灣問題，但尹錫悅4月18日接受路透社採訪時明確表示，「台灣問題不僅是中國和台灣之間的問題，也和北韓問題一樣，是一個全球性問題。」這種說法與歐盟、美國的立場一致，表明南韓越來越堅定地站在美國一方，放棄之前的模糊政策。

美國聖湯馬士大學國際研究講座教授葉耀元對大紀元表示，「中國是南韓第一大出口國，南韓會儘量避免過度刺激中國（中共），不會在公開場合特意提到台灣問題。這一次轉向，代表著在安全和經濟的考慮方面，南韓已經選擇跟安全走在一起。」

葉耀元認為，「在未來貿易中，南韓跟中國可能也會慢慢脫鉤，不是完全脫鉤，但至少會降溫。目前南韓最大的問題還是北韓問題。所以他必須要在這個時間點，跟美國站在一起增強對中國（中共）的嚇阻。」

台灣政治大學國際關係研究中心研究員宋國誠（宋國誠提供）

台灣政治大學國際關係研究中心研究員宋國誠對大紀元表示，南韓對台海問題的態度已越發清晰，是一個重要戰略轉向。南韓跟日本化解了歷史恩怨，同時訪問美國，在印太戰略上和美日採取一致步調，那麼就必須在台灣問題上和美日步調一致。

如果真的發生台海戰爭，南韓是否會對中共進行制裁或介入戰爭？葉耀元認為，「南韓介入戰爭可能性比較低，美韓安保條約主要針對北韓，中國（中共）大概也不可能會把戰場延伸到南韓去，南韓直接參戰不大可能。但是假設這件事真的發生，歐美國家第一件事就是對中國（中共）實施完全制裁，南韓應該是會跟進的，這是無庸置疑。事實上戰爭一旦爆發的時候，整個南韓的生產力也會斷裂，所以它根本就不希望這件事發生。」

宋國誠認為，「如果美日在軍事上支援台灣的話，我想南韓也應該會毫不猶豫，採取協調一致的行動。」

願意向烏克蘭提供武器

俄烏戰爭爆發後，南韓加入對俄制裁並向烏克蘭提供經濟援助，但對於美國要求南韓提供武器彈藥，南韓遲遲沒能表態。實際上為了應對北韓的挑釁，南韓擁有世界上最大彈藥庫之一。

這次在路透社專訪中，尹錫悅明確表示，如果烏克蘭遭受大規模平民攻擊，南韓可能會將對烏克蘭的支持擴大到人道主義和經濟援助之外。這也是他在烏克蘭問題上的立場首次發生變化。

台灣國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室（沈明室提供）

這是尹錫悅強化美韓軍事同盟邁出的重要一步。葉耀元分析說，「因為俄烏戰爭中，俄羅斯向北韓購買武器，北韓跟俄羅斯聯盟。而南韓為了和美國一起對抗北韓，在俄烏戰方面，南韓會站在美國立場，大力支持烏克蘭的，這是毋庸置疑的。」

台灣國防安全研究院研究員兼所長沈明室接受大紀元採訪時認為，俄烏戰爭是一個刺激因素，美國會對南韓施加更多的壓力，南韓應該會強化軍事準備，或者跟美國、日本、澳洲的軍事合作。因為一方面南韓想要加入七大工業國，另外一方面他自己面臨朝鮮半島威脅的時候，也需要美國。所以當美國希望他在台海也要扮演某種角色、或在烏克蘭戰爭扮演某種角色的時候，南韓當然會同意。

強化韓美軍事同盟美向韓派遣核潛艇

困擾南韓的最大擔憂是北韓的核訛詐。上世紀70年代南韓曾考慮過發展核武器，後來美國承諾給南韓核保護。但自尹錫悅上台後，北韓加快導彈發射，展現核能力，2022年總共試射92枚導彈，到2023年4月中旬也進行了7次試射。

尹錫悅是南韓首位暗示發展核武的領導人。同時，南韓民眾支持擁有核武的聲浪也越來越高。

CNN報道說，白宮官員近幾個月來，一直在加強聯盟關係、安撫南韓，包括考慮將核演習納入兩國已經共同進行的戰爭規劃計劃，讓南韓熟悉核武。

沈明室表示，過去文在寅對北韓採取交往政策，南韓成為美國印太戰略的一個弱點。尹錫悅上來之後採取的親美路線，引起北韓更大反彈，不斷發射導彈，展現核能力。北韓越展現強大，南韓對美國的依賴就越強，美國因此強化了與南韓的軍事同盟。

4月26日，拜登和尹錫悅簽署了「華盛頓宣言」，宣布美國「（打算）採取措施，通過定期部署戰略資產，包括美國核彈道導彈潛艇訪問南韓，使我們的威懾更加醒目，這（核潛艇訪韓）自1980年代初以來從未發生過」。

台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲。（中央社）

台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲對大紀元表示，「（美向韓派遣核潛艇）最重要就是對抗北韓的核脅迫。

「其次，美國要說服南韓跟日本不要發展核武，南韓、日本和台灣都具有發展核武的能力，南韓內部支持發展核武的聲浪也非常高。如果美國提供核保護傘，就可以降低南韓發展核武的壓力了。」

蘇紫雲表示，「美國和南韓達成重要的《華盛頓宣言》，用這種定期造訪的方式部署戰略核潛艦，用來嚇阻北韓可能的核威脅。其最大意義是戰略核潛艦可能會在日本海附近周邊巡行。在面對北韓、俄羅斯，甚至中共核威脅的時候，這個戰略核潛艦就會變成重要的核資產，可以立刻進行第二級的效果，來嚇阻核武三兄弟的威脅。」

專家們表示，因為核威懾的關鍵因素是其隱蔽性，即使在遠在千里之外的海底，美國核潛艇也可打擊平壤，而北韓幾乎不可能發現。因此，美國海軍核潛艇訪問南韓港口，純粹是象徵性的。

葉耀元分析說，「過去美國在全球化的時代是以貿易為根本，不把這種軍事嚇阻做得這麼明顯。現在是全部都擺上枱面，把所有嚇阻的武器通通講清楚、說明白。很大程度就是警告中朝敵對勢力，不要嘗試改變現狀。」

2022年8月25日，美國的俄亥俄級彈道導彈核佛羅里達號（SSGN 728）在希臘的蘇達灣附近海域執行任務。（美國海軍）

沈明室表示，「這次美國要重新部署俄亥俄級核潛艦到南韓，再加上美國準備幫助澳洲打造同型的核潛艦，可以看到，美國在印太地區的軍事部署越來越多，其提升核武的嚇阻能力意圖，是越來越明顯。」

實力求和平美日韓形成戰略鐵三角

尹錫悅26日在與拜登召開聯合記者會時指出：「朝鮮半島上的可持續和平不會自動發生。」「我們可以透過壓倒性力量優勢來實現和平，而非基於對方善意的虛假和平。」

美國聖湯馬士大學國際研究講座教授葉耀元。（資料圖片）

尹錫悅上任後，回應美國的要求，改善與日本的關係，北京最為恐懼的美日韓戰略鐵三角正在形成。

在24日訪美的當天，《華盛頓郵報》發表對尹錫悅的專訪，尹錫悅表示，南韓的安全問題迫在眉睫，因此與日本政府的合作刻不容緩。

葉耀元表示，美日韓的軍事部署本來就算是充足了，現在因為中共，部署會越來越多。從另一角度來看，南韓、日本和台灣都是科技大國，這三個國家擁有的技術力非常強大，它們的經濟、科技開始大幅度合作的時候，科技水平可能遠比中國高。中國（中共）如果要土法煉鋼追上這些國家，很難達到，這才是中國（中共）最擔心的，也是日韓破冰帶來一個最大優勢。

對於美日韓戰略鐵三角的穩固，宋國誠認為這是一種雙重威懾：一方面當然對中共也是某種程度的威懾。另一方面美國鞏固東北亞這個北三角，穩住東北亞局勢，美國包括日本就更有餘力應對台海海峽和南海可能爆發的危機。

宋國誠表示，目前看不出中共對於美日韓的三角戰略聯盟，有甚麼有效的反制措施，或者是報復行動。它之所以會酸言酸語，最主要也是拿不出甚麼具體辦法，只好眼睜睜地看局勢向前發展。

美韓強化經濟聯盟

由於南韓與中國經濟關係緊密，南韓是美國晶片同盟中最薄弱的一環，《金融時報》報道說，如果美光在被中共制裁，美國要求南韓敦促三星電子和SK海力士，不要趁勢增加對中國的晶片銷售。

當中共不能獲取晶片的時候，它的高科技和電腦計算能力、研發能力將大幅下降。

葉耀元說，「對於南韓來說，今天必須要去做選擇，如果還是把晶片賣到中國去，那就完全破壞了美國的布局。美國的『晶片法案』希望南韓和美國的製造業和市場結合得更緊密，讓他們來賺錢，用這樣的方式把南韓拉出中國市場。過去這幾年，可能很多國家都還是所謂兩手政策，一方面跟美國交好，一方面跟中國交好，但是隨著美中關係每況愈下的時候，他們的選擇空間越來越少。」