日前，「海南啟動全島封關運作準備」話題登上微博熱搜榜第一名，官方稱，2025年底前實現全島封關運作。分析認為，這是中共毀了香港後，打算重造一個黨控制下的「自由港」，但是外資會買賬嗎？所謂自由市場能沒有法治嗎？自由經濟體和黨的領導是自相矛盾的，習近平的最大挑戰來自國內。

海南將封關 消息衝上熱搜頭條

據第一財經報道，在博鰲新聞中心上周三（3月29日）舉行的「蓬勃興起正當時——海南全面深化改革開放五年來進展成效」的首場新聞發布會上，海南宣布全面啟動全島封關運作準備。

據介紹，數據顯示，在自由貿易港建設方面，海南逐步構建自貿港政策制度體系，過去5年，三張「零關稅」清單、企業和個人15%所得稅、加工增值貨物內銷免關稅等180多項政策文件落地生效，外商投資准入負面清單縮減為27項、全國最短，經營主體5年增量超過之前30年的總和等。

報道說，海南目前已全面啟動全島封關運作準備，64項工作任務、31項建設項目（口岸建設、海關查驗設備等）和27項壓力測試事項，都在推進之中；確保今年具備封關硬件條件，明年完成封關各項準備，2025年底前實現全島封關運作。

所謂「封關運作」，海南現代管理研究院院長王毅武對第一財經說，指的是要在海南全島建成一個由海關監管的特殊區域，在這個區域內，「封關」的概念可以簡稱為：一線放開、二線管住、島內進口商品零關稅（島內自由）。

所謂「一線」，指的是海南自貿港與全世界的連通，「一線」放開就意味著和全世界的連通更加順暢。「二線」指的是和國內的連通，「二線」管住表明以後海南自貿港和國內的連通是有管理的連通。管理的對象主要是貨物、商品、運輸工具而不是人員，人員將採取便利化、無感化的管理。

這條「海南啟動全島封關運作準備」的話題3月30日衝上微博熱搜榜第一名。

把海南塑造成香港？海外會買賬嗎

對此，美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元3月30日對《大紀元》說，從報道上看好像是要把海南島變成香港，「這說明習近平把香港自由經濟、法治搞垮了，其實影響到共產黨的某些利益，不要說洗錢了，本可以做一些自由的運用，就等於是中國經濟有了個缺口。」

但是香港有民主派的訴求，中共容忍不了，目前中國金融中心的上海又等同不了香港的地位。葉耀元說：「所以習近平想要用海南島去重造出一個自由經濟區，可以吸引外資來投資的一個標的物。」

不過，葉耀元認為：「大家都心知肚明，就是你今天這樣去玩，當初香港就可以繼續做下去，你不讓做，再造個類似的經濟特區，國外的資金買不買賬？我覺得這都是存疑的。

「這背後最大的原因是，中國目前的經濟其實就是不好，中共必須要重新刺激經濟，所以用這樣一個口號，有點像『一帶一路』做到現在，幾乎無法繼續下去，海南島這個經濟特區真的能做下去嗎？我覺得還是有很大的疑慮。」

如果想把海南變成新香港，紐約飛天大學副教授章天亮在《天亮時分》節目中分析，「至少得滿足三個方面的條件：第一，貨幣能夠自由兌換，人民幣能夠不受限制地隨便兌換美元；第二，要有互聯網的自由，香港有互聯網的自由，但中共不可能開放海南的互聯網；第三，需要有非常完善的法制。」

「所以習近平想要海南取代香港，就我們說的這3個硬件條件，中共一個都不可能做到。海南不可能成為中國一個公正的享有獨立司法的地方，所以想用海南取代香港，只能變成一個爛尾工程。」他說。

專家：沒有法治 做不成自由市場

海南的新聞發布會還說，在制度集成創新方面，海南正致力於打造法治化、國際化、便利化和公開、透明、可預期的一流營商環境。

此前，海南推出支持民營經濟發展的26條措施，明確提出「對民營企業家涉案人員能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的不判實刑」，引起熱議。

「這說明中國沒有法治，黨比法大，法律是中共執政的工具。」美國維珍尼亞州歐道明大學國際商業教授李少民30日對《大紀元》表示。

李少民認為，「中共可以鬆，也可以緊，完全看自己的需要。至於海南政府說的『法治化、國際化、公開、透明、可預期』，在一黨專政、法律為黨服務的前提下，這些都是做不到的。」

但是中共為何還要說呢？李少民說：「我想效果就是又使許多企業家高興。沒有經驗的企業家高興一下，有經驗的企業家心裏有數。北京有句老話，『記吃不記打』，企業家聽到這些許諾，又會忘記以前挨整的教訓。」

李強上任後，推出新版「國務院工作規則」，其中指導思想只有一個習近平「新時代」，把以前的鄧小平理論、三個代表等所有的前任的思想都清零了。

葉耀元表示：「目前習近平的意志就是黨的意志，這個黨要怎麼法治化？中國整個法治化怎麼做得起來呢？他就是法律。」

中共政策自相矛盾 最大挑戰在國內


葉耀元還說，李強要推動海南島封關，聽起來好像很合理，但某種程度又自相矛盾了，跟習近平的旨意自相矛盾。「所以我才說，現在聽起來像是一個口號，在國內低迷的景氣下，就是先把錢吸進來，吸進來之後再說。」

「但你不是一個真實的自由市場，沒有法治，在這個前提下，怎麼去創造一個好像可以刺激經濟的制度，那就是把一些舊有的制度搬出來，可是又不願意按照舊有的方式去執行。」

葉耀元認為：「這就會導致整體共產黨，尤其是這5到10年會有很大的變動，因為它最要面臨的挑戰，其實很多人都說是美國，其實不是，而是它自己國內經濟搞爛了。」

此前，習近平提出，要推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

葉耀元說：「現在大內循環都循環不起來，哪來的大外循環？而且大外循環這『一帶一路』的國家，根本沒有哪個國家可以撐起中國的戰略。所以這一切就是口號治國，治久了你連自己要做甚麼都不知道。

「目前來說我不認為習近平會真的完全開放一個所謂的自由經濟市場，因為這對共產黨來講風險過高了。」

「如何確保海南島這樣的一個自由經濟體不會超過黨的意志？這是自我矛盾的，黨的意志都在那邊，怎麼去做自由經濟體，怎麼去不讓法治超越黨的領導呢？所以這一切的矛盾現在看來都浮現在枱面上了。」

他說：「只能說習近平好像是在向右轉，可是這個右轉到底是真右轉假右轉，現在沒有人看得清楚。因為口號是右轉，實質上是不是真的右轉不知道，會不會跟國內私企一樣，就是以後共產黨會把手伸到所有私企（外企）去，這也有可能的。」◇

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