近日,寧夏一林場樹木被煤礦「斷水」面臨枯死、六旬林場主跪地求救的影片引發廣泛關注。隨後,涉事煤礦的企業背景被曝光,該企業是中共央企與當地政府合資公司,此前曾多次違法排污,而當地環保部門僅僅以小額罰款了事。
網民:林場場主幹了政府該幹的事 結果幹不下去了
林場主跪地求救的影片中,在乾涸的土地、光禿禿的樹木背景下,一位面容黝黑的男子跪地哭喊,並連連磕頭,「萬畝林場沒有水喝,很多樹死掉了!」「你們斷了我的水源,為甚麼不給我供水啊?」「老天爺呀,老天爺呀,從哪裏說理呀」……
伴隨著這段影片的廣泛傳播,林場主孫國友的更多往事被人所了解。
64歲的孫國友告訴極目新聞,影片中的一幕3月27日上午發生在寧夏靈武市馬家灘鎮一處林場,因當地一煤礦未兌現27日為林場供水的承諾,導致他情緒崩潰,現場工人拍下了當時的情形。
據介紹,2003年,孫國友在寧夏靈武市馬家灘鎮承包了萬畝荒沙灘,植樹治沙20年。其間,當地的雙馬煤礦破壞了他這處林場的水源,煤礦承諾將在污水處理廠建成後向林場供水,但10年過去了這個問題都沒解決,孫先生只能無奈地種植一些耐旱的灌木。
近日,他終於等來了煤礦供水的消息。他趕緊從蘭州把技術人員接了過來,準備好設備,十幾個工人等著開工,結果3月27日上午卻又沒能實現供水,他終於崩潰了。他已經備好了沙柳、國槐、石棉木等防風固沙的苗木,如今,這些苗木可能再次因為缺水被「渴」死。
據《廣州日報》報道,孫國友年輕時從四川到寧夏打工,後成為當地的富翁。2003年,他在毛烏素沙漠中修路時發現沙漠可以種樹,之後他開始植樹治沙,也因此花掉了大半生的積蓄。他扛過了親友的不解、扛過了環境的惡劣,但如今只能低頭下跪。對此,有網民表示:「孫國友公益植樹21年,前後投入一千多萬元,他幹了政府該幹的事兒,結果現在被煤礦截流水源治不下去了!」
還有網民說:「這已經不是孫國友的樹林第一次面臨斷水的困境了,甚至有知情人用了『刁難』一詞。可想而知,在這21年的時間裏,除了要與沙漠鬥爭,他還要與人鬥爭。」
事件發酵後,當地政府與涉事煤礦企業備受輿論詬病。
針對此事,神華集團對財聯社透露,「涉事(雙馬)煤礦不在中國神華產權下面的,是國家能源投資集團他們下面的煤礦。」
公開資料顯示,2008年落地的「神華寧煤雙馬煤礦」項目,由神華寧夏煤業集團有限責任公司(下稱「神華寧夏煤業」)建設。「神華寧夏煤業」於2006年1月是由寧夏自治區政府與神華集團合資組建,註冊資本101億元人民幣,其中神華集團佔51%,寧夏政府佔49%。截至2009年底資產總額已超過600億元。
2017年8月28日,中國國電集團與中國神華集團合併重組為國家能源投資集團有限責任公司,國家能源投資集團有限責任公司是一家以煤炭開採與銷售、發電與熱力生產為主業的大型中央企業。
央企煤業背景深厚 寧夏執法機關:罰款後繼續違法
令孫國友和其萬畝林場陷入絕境的雙馬煤礦被曝屬於未經審批先開工的違法企業,多次因廢水排放、違規取水被有關部門處罰,但仍然一邊被罰款一邊繼續採煤。雙馬煤礦不僅破壞了林場的水源,其排放的廢水還給當地造成嚴重的污染。
早在2014年,大陸媒體曾以「寧夏神華寧煤雙馬煤礦排污 千畝沙林被毀」為題報道過孫國友沙林被毀一事。
據報道,孫國友當時以佔用承林地為由,起訴神華寧夏煤業。對此,當時法院審理認為,神華寧夏煤業旗下雙馬煤礦存在違法佔地、未批先建行為,應賠償佔用孫某某林地而造成的經濟損失727.54萬元。神華寧夏煤業隨後上訴,但被法院駁回。
報道中,孫國友表示,由於2008年神華寧煤集團來這兒開礦,破壞了林場的水源,毀壞了樹,「現在你們都看看,沒有水源了,這些樹都乾枯,都死了,沒有辦法。」
據孫國友介紹,煤礦為安全將水位降低,以前挖兩米就能有水,現在挖十米下去也未必能見到水,而且水源通過煤層後顏色變黑,也不再適合灌溉。
報道還配發了現場拍攝到的正流著污水的排水孔和一片黑色的湖水。水中有黃色的油污,沙灘上都是煤渣。當地人說,這個叫「洪嘴子」的小湖,又稱「南湖」。2008年前還是一片荒灘,這幾年雙馬煤礦排出的污水使這裏慢慢形成了這個小湖。
據報道,該報記者在寧夏環保廳找到了一份《神華寧夏煤業集團有限責任公司雙馬煤礦建設工程環境影響報告書》,在地下水環境評價範圍圖中,清晰顯示包括礦井湧水和工業場地生產生活污水經過處理後,會排到「洪嘴子」,但用於處理污水的礦井水處理站仍在建設當中,並沒有投入使用。
報道說,按環評報告上提供的數據,雙馬煤礦運行期間每天要排出的礦井水有15,600立方米,而污水處理廠還沒投入使用。這也就意味著,這些水全部未經處理,直接排出。
調查還發現,這樣一個國有大型煤礦竟然是未批先建的,靈武市國土局曾五次下達了《行政處罰決定書》,目前已查處到位,並已結案。但這個未批先建的國有煤礦不僅沒有停工,還在加班加點非法開採。
據報道,當時的寧夏國土資源執法檢查局的官員透露,「針對該煤礦,邊試採邊建設,邊違法邊罰款。今年罰完以後,明年又有新的違法,再罰,直到手續批下來。」
當年的報道顯示,雙馬煤礦的企業性質為國有,是國內屈指可數的特大型礦井,但累計投資完成百分之七十時,還未取得合法開採煤炭資源的必要行政許可。
企查查同時顯示,雙馬一礦曾在2018年3月,因建礦未取得取水許可證,且違法行為屬嚴重情節,被靈武市水務局處罰款8萬元(人民幣,下同)。
另一則行政處罰信息顯示,2018年6月,「神華寧夏煤業」因申報不實、漏繳稅款17,756.15元,被天津新港海關處罰款9,000元。
涉事煤礦多次因違法排污被罰
除了雙馬煤礦,國家能源集團旗下的其它煤礦也多次因違法排污被罰。
綜合《中國新聞周刊》、九派財經等陸媒報道,2017年,國家能源集團寧煤公司旗下的紅柳煤礦總排口廢水超標排放,被處以24.1萬元罰款;2018年6月,該企業被發現每天向馬家灘小南湖排放廢水4.69萬立方米,在南湖工程項目建設過程中未同時執行環評批覆中提出的環境保護措施和防滲要求,對小南湖北側壩體防滲措施不到位,造成滲水淹沒沙地800多畝,該公司被處以30萬元罰款。#
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