周三(3月22日),中共領導人習近平結束了對俄羅斯的高調訪問。儘管習和普京在會後發表了一份長篇聲明,共同譴責美國和北約,但在全球關注的烏克蘭危機方面,並未取得突破。烏克蘭總統澤連斯基周二發表了他對停戰的看法。而習近平訪俄的真實目的仍引發外界猜測。
習普會晤是在俄羅斯對烏克蘭持續攻擊的陰影下進行的,儘管普京在全球舞台上日益孤立,但北京仍致力於發展與莫斯科的關係。
習普會面未能在解決烏克蘭衝突方面取得進展。相反,習近平訪俄提供了一個機會,即對外展示他們親密的個人關係——並闡述他們如何能夠推動一個與由華盛頓及其民主盟友領導的世界秩序相對抗的世界秩序。
根據克里姆林宮的名單,這次會議最終達成了十幾項協議,加強了從貿易和技術到國家宣傳等領域的合作。習普的核心聲明側重於兩國將如何「深化」彼此的關係。
以下是習普會的五大看點:
未在解決烏克蘭衝突上取得突破
備受美歐國家關注的習普會並沒有在解決烏克蘭衝突問題上取得突破。
根據中共外交部發布的習普聯合聲明,雙方呼籲停止一切促使局勢緊張、戰事延宕的舉動。該聲明沒有承認俄羅斯的入侵行動和軍事攻擊是造成在烏克蘭發生的持續暴力和人道主義危機的原因。
相反,習普敦促北約「尊重它國主權、安全和利益」。這一提法似乎呼應了中俄長期以來的言論,指責北約挑起了俄羅斯的入侵。
習近平這次訪俄,試圖將北京定位為俄烏戰的和平調解人。在習訪俄前,中共發布了12點和平計劃,呼籲展開停火和談。
普京周二在和習近平會談後對記者說,當西方和基輔準備好時,北京關於烏克蘭和平計劃中的許多條款,可以作為和平解決烏克蘭問題的基礎。但該提案在西方和烏克蘭被視為不可行,因為它不包括要求俄羅斯從烏克蘭土地上撤軍,但卻要求西方取消對俄制裁。
烏克蘭總統澤連斯基周二表示,停火將「簡單地凍結」這場衝突,讓俄羅斯有時間做好準備,之後再次發動進攻,以「實現他們唯一的願望,即他們領導人的願望——那就是佔領我們的國家」。
習普沒有討論烏克蘭版本的和平協議
克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)周三表示,俄羅斯總統普京和中共領導人習近平在本周訪問期間沒有討論烏克蘭提出的結束俄烏戰的和平計劃。
烏克蘭版本的10點和平計劃是烏克蘭總統澤連斯基在去年11月20國集團(G20)峰會上通過影片首次提出的。
這一和平計劃包括收復烏克蘭領土,要求俄羅斯軍隊從烏克蘭全境撤出,確保核安全、確保烏克蘭糧食出口,以及俄羅斯和烏克蘭之間的最終和平條約等。
白宮堅持要求習近平施壓普京從烏克蘭撤軍。白宮強調,不要求俄軍撤出烏克蘭而只達成停火協議,是認可俄軍對烏克蘭領土的佔領。此外,臨時停火只能給普京喘息時間,重新裝備軍隊,在一個合適時候再次攻打烏克蘭。
白宮國家安全委員會戰略溝通協調員柯比(John Kirby)周二在新聞會上說,「我認為你無法以任何方式合理地看待中國(中共)的公正性。」
早些時候,習近平說,在與普京進行了長時間的會談後,北京在這場戰爭中持公正立場。
美國對習普峰會持懷疑態度,特別是中共聲稱的充當和平締造者的目標。柯比說,如果中共想扮演一個建設性的角色,將要利用其影響力來敦促俄羅斯結束戰爭。
克里姆林宮發言人佩斯科夫對西方的反應反駁說,「至於西方國家集體的反應,在幾乎所有問題上這種反應都是不友好的,具有深深的敵意,這對任何人都不是秘密。」
習普會的真正目的:加強反美聯盟 試圖打造新世界秩序
專家們表示,中俄傾向於建立反美聯盟以及一個更適合其自身更專制議程的世界秩序。這是這次習普會議的驅動力,而不是對解決烏克蘭衝突的興趣。
周二晚上,習近平在參加普京舉行的國宴後離開克里姆林宮時,他的臨別贈言重申了他的看法,即全球力量格局正在發生轉變。
「我們應該共同推動這些100年來未發生的變化。」他在與普京握手告別時說,暗指習近平認為的東昇西落的看法。
在聯合聲明中,兩個威權主義領導人呼籲促進「多極化」世界,指的是一個不受西方價值觀和規則領導的體系。
他們還在多個方面抨擊了華盛頓,包括敦促美國停止破壞國際和地區安全以及全球戰略穩定。
CNN援引澳洲新南威爾斯大學國際關係專家Alexander Korolev的話說,聯合聲明顯示了「中俄對許多國際問題的世界觀和處理方法總體趨同」。
「(中俄)在確定美國是一個主要的安全威脅方面,是非常明確和清晰的。」他說。
習害怕北約加強同亞太國家軍事聯繫 尋求與俄加強軍事合作
北約和AUKUS(由澳洲、英國、美國組成的安全聯盟)成為習近平和普京在安全方面的明確關注點,包括北約和AUKUS對亞洲的影響。
習近平和普京在聯合聲明中都對「北約持續加強同亞太國家軍事安全聯繫、破壞地區和平穩定表示嚴重關切」。雙方還反對「域外軍事力量破壞地區和平穩定」。
隨著中共在南中國海地區的行為越來越咄咄逼人,對爆發台海危機的威脅越來越大,美國加強了在印太地區的存在以及與地區盟友的關係。
而北約正在加大與亞洲地區國家的聯繫,更是加劇了中共的擔憂。1月底北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)訪問中國的鄰國南韓和日本,並強調加強與韓日的安全合作。中共外交部發言人毛寧譴責北約突破傳統防禦區域,將觸角伸到亞洲國家。
出於這一擔憂,習近平此次訪問的另一個目的是尋求在軍事上與俄羅斯聯合。兩人在聯合聲明中說,中俄承諾「進一步深化軍事互信」,並提到加強軍事交流與合作,定期組織海上和空中聯合巡邏。
中俄已經進行了多次聯合演習。
習願與普京結盟對抗西方 但在天然氣協議上猶豫不決
普京周二表示,莫斯科準備支持中國企業取代俄烏戰後從俄羅斯撤離的西方企業。
在受到西方國家的全面制裁後,俄羅斯越來越依賴中國,將其作為進口市場和電子產品出口國。
由於歐洲減少了對俄羅斯關鍵資源的依賴,普京希望擴大對中國的能源出口。但習近平沒有承諾購買更多的天然氣。
普京表示,到2030年,每年至少向中國提供980億立方米的天然氣。雖然這比俄羅斯去年通過管道賣給中國的數量高出六倍多,但仍遠遠低於俄羅斯在高峰期向歐洲提供的數量。習近平在這次訪問期間並沒有給普京一個明確的協議,甚至沒有對「西伯利亞力量二號」天然氣管道的最小進展點頭,這是莫斯科試圖向中國出售更多天然氣的關鍵環節。
普京在會談後表示,他和習討論了這一新管道,並就交易的「幾乎所有」參數達成一致。但聯合聲明遠沒有這麼明確。
習近平在發布會上也沒有明確提到這條管道。
彭博社說,雙方在任何重大能源交易——或其它經濟領域合作的具體細節——方面缺乏進展,這表明中共對顯得與俄羅斯過於接近的行動仍有些猶豫。習近平希望避免面臨可能損害中國經濟的來自西方的更嚴厲經濟制裁。
彭博社報道,香港城市大學專攻中國政治的助理教授劉冬舒(Dongshu Liu)說:「習近平的計劃是要取得一種平衡。中國(中共)想要俄羅斯生存下去,但不想被視為完全支持俄羅斯。」
「問題是當戰爭發展時,如果俄羅斯變得更加不利,需要中國(中共)的經濟和軍事支持才能生存,中國(中共)會怎麼做?那時中國(中共)將需要做出更大的選擇。」
也有看法認為,雖然這條管道可以為中國提供更便宜的液化天然氣替代品,但習近平政府仍然希望確保供應的多樣性——基本上不會重蹈歐洲過度依賴俄羅斯的錯誤。
CNN報道,香港浸會大學政治學教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)說,習普聯合聲明不會為北京在歐洲贏得很多朋友,因為整個歐洲都被動員起來支持烏克蘭、將俄羅斯從烏克蘭領土趕出去。#
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