美國財政部長耶倫表示,如果有必要,政府可以為銀行存款提供更多的擔保,以阻止銀行業危機的蔓延。
財政部長耶倫(Janet Yellen)周二(3月21日)表示,如果銀行業危機惡化,政府準備進一步為民眾的銀行存款提供擔保。
這位前美聯儲主席,在準備向美國銀行家協會(American Bankers Association)發表演講時說,聯邦機構認為,他們已經採取了適當的行動,來遏制銀行業的流動性危機,但如果有必要,還會採取更多的措施。
耶倫說:「我們所採取的措施,並不是為了幫助某個特定的銀行,或某一類銀行。為了保護更廣泛的美國銀行系統,我們的干預是必要的。而且,如果規模較小的銀行機構遭遇存款擠兌,就會造成危機蔓延的風險,就可能需要採取類似的行動。」
在耶倫發表上述言論之前,已有多家銀行機構倒閉,最引人注目的是矽谷銀行(Silicon Valley bank)和Signature bank。存戶們擔心,由銀行所持資產的存續風險所引起的流動性問題,可能會導致它們無法滿足客戶取款的要求。
作為回應,美國聯邦監管機構宣布,他們將為這兩家銀行的所有存款提供擔保。這超出了之前為這兩家銀行擔保的25萬美元存款的水平。耶倫的評論表明,聯邦機構已經準備為其它有此類需求的銀行機構採取同樣措施。
彭博社周一(Bloomberg)的一份報告指出,監管機構正在研究一種能夠為所有存款提供擔保的方法。已經提出的一個想法就是,建立一個分級定價系統,存戶將為對25萬美元以上的存款的擔保支付額外費用。
在矽谷銀行和Signature Bank倒閉之後,財政部、美聯儲和聯邦存款保險公司(Federal Deposit Insurance Corp.)推出了一項雙管齊下的舉措,以便滿足銀行的短期借款需求。其中一項被稱為銀行定期融資計劃(Bank Term Funding Program)。該計劃允許銀行以持有的國債等證券為抵押,按照全額面值,而非可能已貶值的市價,獲得一年期貸款。而另一項則是擴大美聯儲的貼現窗口(Discount window)。
這些計劃將幫助銀行能夠及時貸到款,以滿足存款人的提款需求。因為擔心存款不保的民眾,對小型銀行的信心正大幅減弱。
耶倫還指出:「情況正在穩定下來。美國的銀行系統仍然健全。美聯儲的融資機制和貼現窗口貸款,正在按計劃發揮作用,為銀行系統提供流動性。地區性銀行的總存款流出量,已經穩定下來了。」
耶倫指出,監管機構將進一步研究,是否需要更強有力的監管措施,來防止未來出現類似情況。
耶倫還強調,她將致力於確保小型銀行保持活力。
她說:「財政部將致力於確保我們充滿活力的社區和地區銀行機構能夠持續保持健康的狀況,並具有競爭力。」#
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