根據加拿大安全情報局（CSIS）的報告，在美國政府以中國留學生可能竊取用於軍事用途的知識產權為由，拒絕向他們發放簽證後，中共正在使用一種「變通策略」，讓其資助的研究生繼續在加美大學學習尖端技術。

據《環球郵報》報道，CSIS2021年12月21日標記為機密的報告稱，中共的該項策略，是要將一些獲得獎學金的學生從中國送到加拿大，目的是獲取關鍵的高科技。

中共的該項計劃，還包括培訓這些中國公民，在出國留學時如何避免引起過多的關注。

CSIS報告闡述了中共如何利用學生，獲取可能對中共軍隊有益的技術，例如量子計算、大數據和人工智能技術。該報告被分享到主要的政府部門、美國中央情報局及聯邦調查局、英國軍情五處（MI5），以及澳洲和紐西蘭的相關部門。

CSIS的情報報告說：「自從美國阻止中國（中共）獲得高端關鍵技術後，中國留學生正在將他們的專業，轉向使用相關技術的非敏感領域。」

根據該報告，中國公民在來加拿大時，也會轉到不那麼敏感的專業學習，以便其工作不受到審查。報告舉了中國國家留學基金管理委員會（CSC）資助一個赴加拿大留學的、未具姓名學生的例子。

「例如，一名學生在中國主修遙感。在加拿大，該學生的主修專業是林業，該專業使用類似的遙感技術。」CSIS的報告說。

遙感技術包括使用衛星或飛機從很遠的距離收集數據，軍方用它來確定敵人的位置和移動情況，這些信息對於軍事規劃和行動至關重要。

CSIS已公開警告說，北京正在5個敏感研發領域，威脅加拿大的國家安全和知識產權，包括量子理論、光子學、人工智能、生物製藥和航太。

出國前宣誓效忠 接受特殊培訓

CSIS在2021年12月的報告中說，由中國獎學金基金資助的研究生，必須宣誓效忠中國共產黨。他們在來加拿大前需接受2周培訓，學習如何保持低調，以免引起加拿大安全部門的注意。

該報告稱，培訓包括「如何做到小心、避免說太多，以及『只是聽』」。學生被教導要「避開那些試圖建立友誼的人，並限制對自己過去及現在的學習和愛好的討論」。

CSIS報告稱，中國國家留學基金管委會是中共頒發獎學金的主要機構，隸屬於中共政府的教育部。隨著時間推移，該管委會與許多加拿大一流大學建立了合作關係，包括滑鐵盧大學、卡加利大學和約克大學。

加美應對辦法

出於國家安全考慮，美國特朗普政府在2020年對中國學生實施了更嚴格的簽證限制，拜登總統繼續執行該政策。原因是一些來自中國的研究生身負幫助中共開發新軍事技術的任務。

該舉措是根據美國國會美中經濟與安全審查委員會（USCC）提出的建議制定。該委員會警告說，北京要求獲獎學金的學生「研究特定的戰略科技領域」，以幫助其軍民融合計劃。

加拿大移民部對相關政策的解釋是，移民部「與安全夥伴合作，以確定申請人是否符合入境加拿大的要求」，相關措施「包括與CSIS合作」，通過一個移民和公民篩選計劃，由CSIS進行調查，並就「可能對國家安全構成威脅，並正在尋求入境或加拿大身份的人」，向移民部提供安全建議。

在2021年，加拿大政府制定了更嚴格的指南，要求對尋求自然科學與工程研究委員會（NSERC）聯邦資助的學者，進行國家安全審查。在媒體披露，50所加拿大大學自2005年以來一直與中國國防科技大學合作後，該新指南被擴大到適用於所有聯邦資助機構。

獲資助留學生需接受中領館「指導」

USCC在2020年的一份報告中稱，按中國CSC獎學金規定，其接受者必須在國外接受中共大使館和領事官員的「指導和管理」，並定期向相關官員提交「研究報告」。比如華盛頓2020年7月決定關閉中共駐侯斯頓領事館的部份原因，是美國官員的評估結論：該領事館的外交官幫助促進中國研究生，在人工智能和生物學等領域的技術轉讓。

加拿大統計局2020年6月的一份報告稱，在COVID-19大流行前的幾年裏，中國是加國大多數大學課程國際學生的主要來源。

根據移民部的數據，病毒大流行期間，在加拿大持有學習許可的中國學生人數減少了三萬多人，從2019年的17萬3,365人減少到2021年的14萬1,085人。

CSIS的文件顯示，中共越來越擔心CSIS最近警告加拿大大學和研究人員，注意與中國合作開展前沿科技項目的風險。

一份2022年2月15日的CSIS報告，援引了一名中共駐加拿大外交官的抱怨，說CSIS正在「不必要地調查以中國為重點的學者」，並稱中方官員應就該調查向相關的學者提出警告。#

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