中共外交部駐港特派員公署特派員劉光源最近約見美國駐港總領事梅儒瑞(Gregory May),向美方提出三條「紅線」,要求停止干涉香港事務。美國國務院回應稱,會毫不猶豫地表達對香港自治受到侵蝕的深切關注。
浸大政治及國際關係前助理教授黃偉國分析指,今次純粹是姿態上警告,對美中關係的整體形勢並無明顯影響,因為中共不敢對美方過份針對,繼而激起美方示強、實施更嚴厲措施。
美國《彭博》2月24日引述消息報道,劉光源最近跟梅儒瑞會面時,批評他早前的言論是「干涉香港事務的不當言行」,並向梅儒瑞和美領館提出三條「紅線」,包括「不得危害中國國家安全」、「不得在香港搞政治滲透」及「不得詆毀破壞香港發展前景」。梅儒瑞當時沒有立即回應這三個要求。
《彭博》引述美國國務院發言人稱,雖然他們一般不會評論閉門外交會議,但美國會毫不猶豫地公開和私下表達對香港自治受到侵蝕的深切關注(While the United States consulate general does not generally comment on private diplomatic meetings, we do not hesitate to express publicly and privately the United States』 deep concern over the erosion of Hong Kong's autonomy)。
黃偉國:中共姿態上警告
浸大政治及國際關係前助理教授黃偉國2月27日在接受本報記者訪問時形容,劉光源今次目的純粹是在姿態上警告梅儒瑞不要再就香港事務說三道四。黃偉國亦留意到,梅儒瑞經常在社交媒體上分享他在香港的生活,不論是吃地道食物、參加文化活動等,都吸引大量網民留言正評,「有可能中共不能容忍他那麼高調和受歡迎」,所以用所謂『三條紅線』要求他收聲」。
黃偉國分析指,今次事件對美中關係的整體形勢並無明顯影響,因為中共不敢對美方過份針對,繼而激起美方示強、實施更嚴厲措施。他推測,梅瑞儒在香港高調的表現,不會因為中共的警告而有所調整。反而,美國未來如果對中國再實施制裁,香港必然會是考慮之列,早前已經有香港公司被美國制裁或懲罰。
黃偉國續稱,過去幾個月,不少人以為中共在疫情過後,為了挽救經濟,暫時不會得罪美國,但在俄烏戰爭中,美國似乎有求於中共,令中共以為其他國家都需要聽它的說話,於是戰狼外交故態復萌,「劉光源今次針對梅儒瑞是其中一個例子」。
梅瑞儒上月出席論壇批《國安法》
翻查資料,梅儒瑞曾於今年1月25日出席一個由美國智庫組織戰略與國際研究中心(CSIS)舉辦的「評估香港作為世界商業中心的未來」網上研討會,探討中共實施《港區國安法》和收緊對香港控制的影響。其餘講者包括前任美國駐港澳總領事史墨客(Hanscom Smith)、美國約翰霍普金斯大學政治經濟學教授孔誥烽、智庫「The Committee for Freedom in Hong Kong Foundation」華盛頓總監Olivia Enos,以及建制派紫荊黨創辦人黃秋智。
梅儒瑞在研討會上就香港各方面情況發言。他透露過去兩年有超過1.5萬名美國人因不同原因離開香港,相當於2019年在港美國人的兩成。他強調,香港有超過1,300間美國公司,投資達數百億,亦有約7萬名美國人仍然在港生活,所以香港的情況與美國利益密切相關,美國有必要為香港問題發聲,並非中共所形容的干預。
梅儒瑞形容,中國大陸的營商風險會逐漸在香港出現,《國安法》和政府的行動令一些在香港的國際公司已經撤走,亦有公司把關鍵員工或業務轉移到其它地方。他相信,北京的做法會令更多精英人才逃離香港,從而傷害到香港的世界金融中心地位。
梅儒瑞批釋法及23條立法
梅儒瑞提到中共人大去年12月對《國安法》釋法,擴大政府影響訴訟的權力,而且不受司法機構監管,可能會進一步削弱香港的獨立司法制度。他預料香港的情況沒有最差,只有更差,因為特首李家超透露今年或明年將完成《基本法》第23條立法,可能為香港帶來進一步的影響。
關於香港新聞自由怎樣倒退,梅儒瑞舉例指去年「北京四通橋抗議」事件受到全球媒體關注,但是唯獨沒有香港媒體。他認為很多香港人不認同對《壹傳媒》創辦人黎智英及其他《國安法》被告所受的嚴苛待遇,美國對此會繼續發聲。
梅儒瑞提及港府全面引入「愛國教育」、學者被辭退、學生會被打壓等教育問題。他認為中美學術交流重要,但交流活動在疫情期間幾乎停止;他透露駐港總領事館今年將會為香港和美國學生推出更多的交流計劃。
經濟方面,梅儒瑞形容,香港在「清零政策」下對外封閉,香港國際機場一片冷清;過去幾年防疫措施重創香港經濟,雖然近期放寬防疫措施,但可能已帶來無法復原的影響。
美智庫:《國安法》改變營商環境
在當日論壇上,智庫「The Committee for Freedom in Hong Kong Foundation」華盛頓總監Olivia Enos形容《國安法》象徵著香港未來的結構性改變,從自治和自由變成被中共大幅控制,導致香港近年出現大量政治犯,新聞自由萎縮。該機構最近亦發表了《支持香港人民的政策路線圖》(A Policy Roadmap to Support the People of Hong Kong)報告。
她強調,《國安法》絕對會改變香港營商環境,美國政府也建議商人要關注相關風險,包括香港的法治萎縮、商界面臨的電子監控風險、新聞自由萎縮導致有限的準確資訊、與受制裁人士接觸的風險,以及中共對國際社會的報復。
她引述香港美國商會在2022年的調查指,八成商業機構感受到《國安法》影響和法治萎縮;約5%商業機構積極考慮搬離香港,她好奇2023年的調查或顯示有更多企業考慮離開香港。
美國議員提案撤銷經貿辦
另外,今年2月17日,美國共和黨和民主黨多位議員宣布提出《香港經濟貿易辦事處認證法案》(Hong Kong Economic and Trade Office Certification Act),要求取消授予香港經貿辦的外交特權與豁免權。美國國會及行政當局中國委員會(CECC)主席共和黨籍眾議員史密斯(Chris Smith)和委員會聯合主席民主黨籍參議員默克利(Jeff Merkley),兩人批評這些辦事處雖然曾是香港在美國的官方代表機構,但現在似乎是中共的附屬物。法案要求美國總統在法案頒布後30天內,證明華盛頓、紐約與三藩市3間香港經貿辦,是否值得延長目前的特權與豁免。@
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