中共政治黑箱越來越黑,除了資訊封鎖,官場人事變動更加詭秘。中共國安部日前甚至有官員疑似改名上位。而面臨當局搞「機構改革」,頻傳要被拆解、改組的國安部,可能此次會被動刀,將有新一輪內部大清洗。

國安部再現神秘人 疑改名陞官

2月16日,身兼國安部長的中共中央政法委秘書長陳一新,主持一個名為「市域社會治理現代化」的試點驗收工作部署會議。出席會議名單中,出現國安部副部長袁亦鯤。但這個袁亦鯤在互聯網上「查無此人」,無半點個人資料。

香港《明報》21日有文章披露,此人正是號稱美國問題智囊的中國現代國際關係研究院院長袁鵬。

中國現代國際關係研究院(CICIR,簡稱「現代院」)是中共國安部下屬研究院。最關鍵的是,習近平的所謂「總體國家安全觀」研究中心秘書處,也設在該院。

筆者從「市域社會治理現代化」會議新聞圖片看到,主席台最右側的位子上坐著一名謝頂的官員,戴著口罩(坐在中間的陳一新和另一官員並沒有戴口罩),與「現代院」官網仍然掛著的院長袁鵬的照片,大致還能對得上號。

袁鵬1997年調入「現代院」,研究方向是美國問題和國家安全。2020年12月中央政治局「集體學習」國安問題,主講者正是袁鵬。

如果袁鵬即袁亦鯤確鑿無誤的話,他改名升任國安部副部長,到底何因?是與中美暗鬥有關,還是與官場內鬥需要有關?不得而知。

中共國安部是國務院26個組成部門中唯一沒有公開官網的部門,屬於「黑箱中的黑箱」,其領導層除部長外,副部長的任免一般不公開。

國安部原部長陳文清二十大升任政治局委員,隨後兼中央政法委書記。中央政法委秘書長陳一新已兼任國安部長。

國安部副部長唐朝也是神秘人物。他於2015年1月任國安部部長助理前的經歷,無從得知。

另一名現任國安部副部長董經緯,2006年2月14日至2017年3月30日歷任河北省國家安全廳黨委書記、廳長。2018年4月任國安部副部長。董經緯前年曾被傳「叛逃美國」,最後顯然未有其事,被猜測是內鬥放風。

還有一名副部長石好勇,去年2月16日首次現身,也是出席中央政法委舉行的「市域社會治理現代化」試點工作交流會上。石好勇此前擔任平安中國建設協調小組辦公室副主任,該辦主任也是陳一新。在網絡上翻查石好勇的背景資料,只查到他於2016年5月至2017年11月短暫掛任吉林省延邊北韓族自治州副州長、延邊州委常委。

去年7月剛調任司法部紀檢監察組組長的原國安部副部長王裕文,背景資料同樣不明。

中共公開宣告國安系統介入國內社會維穩

袁亦鯤和石好勇升任國安副部長的首次露面,均是參加中央政法委事關維穩的所謂「市域社會治理現代化」會議。這側面顯示,國安系統正以安全名義深度介入維穩。

據路透社統計,中共二十大報告中,「安全」一詞共出現了89次,遠高於五年前十九大報告的55次。二十大報告更首度將「確保國家安全和社會穩定」單獨成篇。

筆者對比十九大報告,發現只用一段講「總體國家安全觀」,提及統籌外部安全和內部安全等,並沒有提到二十大報告涉及維穩的「提高公共安全治理水平」,「完善社會治理體系」。

中共國安頂層機構——國家安全委員會(簡稱國安委),去年11月人事也悄然變動。新任國安委辦「分管日常工作的副主任」劉海星,在黨媒發文稱,中共二十大報告將國家安全和社會穩定併提,「這是國家安全工作新的重大戰略布局」。這一說法也佐證了中共國安公開介入維穩是前所未有的事。

由習近平親自領導的國安委,以集中統一領導的名義,控制黨政軍群等各個層面,地位形同中共國安委與毛時代的「中央文革領導小組」。當時「文革」是中共「一切工作的核心」,如今對於危機加深的中共,政權安全成為一切的中心。慣於使用暗黑手法的國安,一旦正式介入社會維穩,將製造外界可能看不見的腥風血雨。近期國內白紙運動和白髮運動遭秋後算帳,可能也是國安勢力參與迫害。

國安部曾傳被拆解 或將被移出國務院

中共近日宣布將搞機構改革,強調「以加強黨中央集中統一領導為統領」,意味著以黨領政的方向不變。由於二十大提出「強化國家安全工作協調機制」,相信國安系統,以及連帶中央政法系統都有變動。

中共國安部,是國務院組成部門,垂直控制全國國家安全機關。主要職能包括情報收集分析、反間諜、政治保衛等,是對外情報機構,也部份參與國內安全事務。

在新一波機構改革中,國安部不排除會正式脫離國務院的「雙重領導」,直接受習近平擔任主席的中央國安委領導,僅在中央國安委辦公室加掛一塊牌子。

中共國安部會被拆解、改組,在早幾年就有所聞。

2014年就傳出習近平將改組分拆國安部,分為「國內安全部」和「國外安全部」。同時將對外情報系統從國安部剝離出去,削弱國內安全系統的權力,並將各地方的安全系統收歸中央直接管轄。而重組安全情報系統的原因,據說是高層對這個部門失去了控制,為穩固權力,習近平需要將其拆解、降級。

但這後來沒成為事實,外界可見的只是前幾年習在國安系統抓了馬建等為數不多的官員。

2018年的國務院機構改革方案公開前,也曾傳出撤銷國安部,將國安部、國家保密局、國家密碼管理局合併,組建「國家安全保密總局」(加掛中央國家安全保密委牌子)。最後亦沒有落實。

透過2018年的機構改革,習近平加強黨控,多個國務院部門併進中央部門,總理李克強實權被削。中共二十大後,習家軍人馬已就位,習當局繼續大動作改組黨政機構,實際上是清洗各退休大佬在相關系統關係人的行動,國安部一旦被改組、撤併,也面臨內部清洗問題。

中共國安內鬥不停

國安系統一直是中共內鬥重點。

國安系統過去長期為江派大佬曾慶紅、周永康控制,其黨羽遍布。江澤民時期的國安部長許永躍是江曾嫡系。習近平第一任期時的國安部部長耿惠昌,也是周永康時期的舊人,於2007年8月擔任國安部部長。

2014年7月29日,前中共政法委書記周永康被正式立案審查。這一年年初,涉為周永康竊聽高層的北京國安局局長梁克已被中紀委帶走。

2015年1月,國安部副部長馬建落馬。2018年12月27日,馬建被以受賄等罪判無期徒刑。馬建被認為是曾慶紅的心腹,同時是周永康的親信。

曾負責將王立軍從成都押到北京的時任國安部副部長邱進,2015年也一度傳出被監控。

已落馬的原公安部副部長孫力軍像八爪魚一樣四處網羅同黨,官方通報稱為「成夥作勢」。孫曾是公安部國保頭子,與國安部高層互通有無,所以也有一些鐵桿。擔任過國安部紀委書記的劉彥平,去年3月落馬,今年1月被判死緩,他被官方定性為孫力軍「政治團夥」成員。

目前習近平親信已成批上位,佔據各關鍵位置。但中共內鬥不停,習家軍當中也免不了會爭權奪利,相互傾軋。並非習近平早年舊部的中央政法委書記陳文清、國安委辦「分管日常」的副主任劉海星,與習嫡系、國安部長陳一新,未必合得來。甚至身兼中央書記處書記的公安部長王小洪,因為國安介入國內維穩,也容易與國安官員產生衝突。

順便說說孫力軍掌控過的公安部國內安全保衛局(公安部一局,簡稱國保局)(2020年之後改名為公安部政治安全保衛局,簡稱政保局),其職能與國安部有部份重疊,現任局長是公安部長王小洪的親信陳思源。

無論國安還是公安的政保(國保),都是中共迫害人權的工具。它們搞秘密監控、秘密抓人,甚至跨境抓人,無法無天。這在許多異見人士和維權人士,信仰群體,包括法輪功學員的受迫害經歷中多有曝光。#

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