美國財政部長耶倫(Janet Yellen)將於周五(1月20日)正式啟動美國高級官員對非洲年度訪問,以鞏固美非關係,遏制中共進一步滲透非洲大陸。

耶倫已經抵達塞內加爾首都達喀爾(Dakar),周五將在當地一個商業活動上發表演講,這是她非洲三國之行的第一站。關注非洲人口激增所帶來的巨大經濟機會,她將在講話中介紹美國加強非洲關係的願景。

「美國致力於在非洲過去幾十年經濟發展取得重大進展的基礎上再接再厲。」耶倫在財政部發布的演講稿節選中說,「非洲的成功將意味著我們所有人的成功。作為這裏的合作夥伴,美國將幫助非洲實現其巨大的經濟潛力。」

耶倫重申拜登政府支持讓非洲聯盟成為20國集團(G20)常任理事國。塞內加爾目前擔任非洲聯盟主席。

「非洲的聲音不應該是一個受邀客人的聲音,而應該是一個正式成員的聲音。」耶倫說。

彭博社報道,她將在當地一個向婦女和年輕企業家提供服務的育成中心發表講話。

遏制中共在非洲滲透

耶倫非洲行加強美非關係的同時,也在遏制中共在該地區的滲透。此前,中共新任外交部長秦剛於周一(1月16日)結束對非洲五國的訪問。

中共官媒新華社報道稱,這是中共外長「連續33年選擇非洲作為新年出訪的第一站,再度印證中非深厚的傳統友誼」。

秦剛訪非期間還高調宣布,中方同19個非洲國家簽署緩債協議或達成緩債共識。此言引發中國民眾不滿,譴責中共連輝瑞抗病毒藥物都買不起,還在非洲大撒幣。

彭博社報道,中共現在是非洲新興市場最大債權人,使其在與一些貧窮國家正在進行的債務減免談判中佔據了主動。而其親密盟友俄羅斯與非洲的關係也日益密切,在持續入侵烏克蘭之際,這使其避免了因此受到更多譴責。

路透社報道,美國官員表示,祖拜登總統政府深化美非現有關係之際,也在推銷其更可持續的方案,以替代中共基於非市場方式的抵押貸款。

中共與非洲貿易額約為美國的四倍,北京通過提供更便宜的貸款迅速擴大了其貸款規模。但提供貸款的具體條款和要求非洲國家提供的抵押品,一直對外不透明,並受到一些非洲國家質疑。

就非洲國家而言,他們渴望增加投資和資源,而此時金融環境收緊和美元升值提高了償還現有債務的成本。在COVID-19威脅仍在以及通貨膨脹率持續高位之際,財政支出越發變得緊張。

耶倫曾多次批評北京沒有更快地對贊比亞和非洲其它貧困國家的債務進行重組。財政部官員說他們在周二與中共副總理劉鶴的會談中提出了這個問題。

耶倫周三在蘇黎世與劉鶴進行了長時間會晤,雙方同意就宏觀經濟和金融問題加強溝通。耶倫表示,美中有責任管理分歧,防止讓競爭演變成衝突。

隨後,美國財長直接飛往非洲,展開對塞內加爾、贊比亞和南非三國的訪問。

「美國全心全意為非洲服務」

在對非洲國家講話中,耶倫將強調拜登上個月在華盛頓舉行的非洲領導人峰會上傳遞的信息:「美國全心全意為非洲服務,並與非洲同舟共濟。」

美國財政部長還將強調非洲蓬勃發展的人口所帶來的機遇。預計在不到30年的時間裏,非洲人將佔世界人口的四分之一。

中共本周報告了中國六十年來首次人口下降。耶倫說,相比之下,到2035年,撒哈拉以南達到工作年齡的非洲人數量將超過世界其它地區總和,這為增長提供了巨大機會,但也為美國商品提供了更大市場。

官員們說,耶倫此行將把重點放在建立關係和了解投資障礙上。除了在去年12月的峰會上宣布的150億美元之外,沒有計劃發布新的金融公告。

耶倫列舉了美國國際開發金融公司(U.S. International Development Finance Corporation)110億美元的承諾和千年挑戰公司(Millennium Challenge Corp)在14個非洲國家的30億美元項目,還有更多項目正在籌備中。

彭博社報道,耶倫此行共在非洲停留10天。1月24日,她將抵達南非。俄羅斯外交部長謝爾Sergei Lavrov預計將在頭一天訪問該國。南非還計劃於2月17日至2月26日與俄羅斯和中共軍艦在其東部海岸進行海軍演習。#

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