日本周五(12月23日)公布了下一個財年創紀錄的114.4萬億日圓(8,630億美元)預算,以應對來自中共和北韓的安全挑戰。

周五,岸田文雄首相的內閣批准了這項從4月開始的下一財年預算,其特點是軍事和福利支出創歷史新高。此時,日本正面臨中共不斷挑釁以及北韓帶來的不可預測地區安全挑戰。

按照該計劃,到2027年,日本國防開支將增加一倍,達到國內生產總值的2%,增幅高達創紀錄的6.8萬億日圓。

為了資助軍事設施、軍艦和其它船隻支出,政府決定在2023財年發行略高於4,340億日圓的建築債券。這些債券通常用於資助基礎設施支出,但不包括軍事裝備。

「我相信這些船隻可以被視為值得要求人民分擔費用的資產。」財務大臣鈴木俊一(Shunichi Suzuki)在被問及這一決定時告訴記者,同時補充說此舉不應該被視為放棄財政限制。

在俄烏戰爆發後,日本人民已經由之前的反對變為支持軍事開支大幅增加。

這項預算仍在等待議會批准,其中包括以2,113億日圓(16億美元)購買美制戰斧導彈和其它可打擊中共或北韓目標的遠程巡航導彈。

此外,國防部官員說,日本將向美國支付1,100億日圓(8.3億美元)用於發射戰斧導彈所需的設備和軟件,以及明年的技術轉讓和人員培訓費用。

該戰略是日本自二戰結束以來純自衛安全保障政策的歷史性改變。

該戰略指出,中共憑借其快速的軍備集結、日益自負的軍事活動以及與美國競爭,對日本和國際社會的和平與安全提出了「前所未有的最大戰略挑戰」。

日本新國防開支下的武器盤點

半島電台報道說,國防部官員說,戰斧導彈將在2026至2027兩年內部署在配備了垂直發射系統的先進宙斯盾雷達驅逐艦上,用於艦對地攻擊。

日本還將購買更多外國開發的用於從戰機上發射的遙攻導彈:來自挪威的射程為500公里(310英里)的聯合打擊導彈,用於F-35A戰鬥機;洛歇馬田公司的聯合空對地遙攻導彈,射程約為900公里(560英里),用於升級的F-15戰鬥機。

日本明年將花費940億日圓(7.1億美元),致力於三菱重工開發的12型陸對艦導彈升級和批量生產,以便在未來幾年內部署。

為了加強打擊能力和射程,日本正在新增8架F-35B,耗資1,435億日圓(10.8億美元),能夠在「出雲號」(Izumo)和「加賀號」(Kaga)航母上進行短距離起飛和垂直降落。這兩艘航母正在進行改裝,以便能夠與美軍聯合作戰。

在未來五年,日本將花費約5萬億日圓(370億美元)用於添置遙攻或遠程導彈,並在四年內開始部署。

2023年僅在遠程彈藥方面的年度支出就將達到8,280億日圓(62.6億美元),較今年增加兩倍。

日本將開發其它類型的軍火庫,如高超音速武器以及無人駕駛和多用途車輛,以便可能與日本正在與英國和意大利開發的F-X下一代戰鬥機合作,並在2035年部署。

防衛省還在開發旨在保衛南方偏遠島嶼(包括日本控制的、與中共有爭議的東海島嶼)的武器庫。

日本明年還將花費約1,000億日圓(760萬美元)來加強網絡安全,以保護日本的國防技術和工業。

另一個關鍵採購是用於攻擊和偵察的無人機。國防官員表示,他們計劃測試一些外國開發的無人機,包括在烏克蘭使用的土耳其製造的「旗手」(Bayraktar)無人機,以及來自以色列、美國和本國開發的富士Imvac無人機。

日本說,如果要對敵人即將發動攻擊的跡象作出反應,反擊能力不可或缺,也符合憲法。

反對者說,根據日本二戰後的和平憲法,日本僅限於使用武力自衛,這種打擊能力超出了自衛的範圍。

然而,時任首相安倍晉三於2015年改變了對憲法這一規定的解釋,允許日本在集體自衛中保衛盟友美國,從而為日本建立軍隊並擴大其發揮的作用提供了法律依據。

誓言繼續推動修憲的岸田文雄上周五(12月16日)在東京的電視講話中宣布,政府已批准三份安全文件,即《國家安全戰略》(NSS)、《國防戰略》和《國防軍發展計劃》,以在日益不穩定的安全環境中加強日本防禦能力。

路透社報道說,更多軍事開支需求意味著日本減輕債務的道路更長。東京的目標是在截至2026年3月的財政年度實現基本預算盈餘,不包括新的債券銷售和償債成本。

不過,好在日本稅收收入估計達到創紀錄的69.4萬億日圓。這要部份歸功於企業利潤復甦,使政府能夠將新債券銷售減少1.3萬億日圓,達到35.6萬億日圓。

官員們說,在計算2023財年國防和外交開支時,預算假定下一財年的匯率為137日圓兌1美元,為2010年以來最低。#

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