美國貿易代表戴琪表示,美國需要在防禦性關稅之外制定更廣泛的戰略方針,以應對中共對全球經濟「20年的扭曲」。
周一(12月19日),戴琪在美國智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations, CFR)一場論壇上說(影片),拜登政府將繼續就「以國家為中心和非市場的貿易做法」向中共當局施壓。
談到北京的貿易政策時,戴琪說,伴隨著來自中國低價進口商品的激增,美國的就業、收入和製造能力的損失是「真實且具毀滅性的」。
「長期以來,中國(中共)的不公平政策和做法削弱了美國的繁榮,壓制了勞工權利,並削弱了環境標準。」她說。
戴琪警告,鑑於北京有能力影響全球市場,華府對抗北京的傳統貿易工具,如反傾銷反補貼關稅,可能未能阻止許多美國產業的「空洞化」,而這對國家安全至關重要。
在與主持人對談時,戴琪特別強調了中共長期以來對全球經濟的不良影響。
「特別是過去20年裏,中國(中共)的增長和發展深刻地改變了全球經濟,其造成的壓力和扭曲,我們需要予以糾正」,她說,「這個框架,指導著我們必須如何負責任地管理這種經濟關係。」
目前,美中雙方正陷入了激烈的技術戰。美國正聯合盟友,試圖遏止中共發展先進晶片、人工智能和量子計算等高科技技術,並鼓勵企業降低中國的風險敞口,並加速供應鏈多元化,強調關鍵材料的「供應鏈彈性」,將製造能力移至美國或其它地區。
戴琪表示,華府將「重新調整對華貿易政策,以維護美國工人、企業、農民和生產商的利益」。她補充說:「對於中國,我們需要一本符合我們利益的新劇本。」
戴琪說,在調整對華貿易政策時,拜登政府並不會從頭開始。《南華早報》指出(超連結),戴琪對北京的最新評論,與她今年早先的觀點相似。9月,她表示,對華懲罰性進口關稅不會下降,直到北京採取更多的市場導向的貿易和經濟原則。
戴琪周一沒有說明,她未來是否將採取其它關稅措施,也沒有詳細說明華府正考慮哪些新貿易工具。
但她說,華府應探索可與其它志同道合的經濟體,合作開發的新貿易工具,美國需要思考如何「更有效地」使用傳統貿易工具。
她還說,美國正通過印太經濟框架(IPEF)「尋找更多選擇」,以便在一個供應鏈與中國經濟緊密結合的地區,獲得經濟恢復力。#
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