美國國會周二(12月20日)公布了一項價值大約1.7萬億美元的綜合支出法案,為聯邦政府提供直至明年9月底本財年結束的運作資金。該法案是國會兩黨談判的結果,其中包括了創紀錄的軍費開支。
周二公布的綜合預算法案包括了國會必須通過的所有12項年度撥款法案,提供的總撥款額比上一財年有所增加,將在截至明年9月30日的2023財年的剩餘時間裏為聯邦政府提供8580億美元用於軍事支出、7720多億美元用於非國防項目。
立法者希望在本周晚些時候通過這項長達4155頁的撥款方案,並交給總統拜登簽字,以避免政府在下周五午夜後部份關門。
該法案提供的資金總額高於前一年的約1.5萬億美元的撥款。
今年的支出法案提供了創紀錄的軍費開支,高於去年的7400億美元,也超過了拜登的要求。
法案中包括向烏克蘭和北約盟國提供的449億美元緊急援助,以繼續支持烏克蘭正在進行的抗擊俄羅斯的戰爭。
新法案將為軍隊成員加薪4.6%,並增加了1190億美元(相當於22%)用於退伍軍人事務部的醫療保健支出。
該法案還將提供406億美元,用於幫助美國各地的社區從乾旱、颶風和其它自然災害中恢復過來。
該法案還禁止在政府發放的智能手機和其它設備上下載由中國(中共)公司擁有的影片分享應用程式TikTok,把目前由五角大樓和其它一些美國機構實施的禁令擴大到了所有政府設備上。
此外,該綜合法案還包括一項選舉改革方案,即通過《選舉點票法》(Electoral Count Act)來澄清國會在認證總統選舉結果中的作用,明確了副總統在認證選舉人票時只具有儀式性作用。這一措施旨在避免2021年1月6日襲擊國會的事件重演。
該法案是國會兩黨領導人數周談判的結果,民主黨人最終同意,在國防項目上的撥款增幅比非國防項目的更大,這是參議院少數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)及其他共和黨人提出的要求,以此作為在年底前通過綜合預算法案而不是臨時支出法案的條件,而臨時支出法案將把本財年剩餘時間的預算決定推遲到2023年,即共和黨明年1月正式掌控眾議院之後。
「通過這項兩黨、兩院綜合撥款法案無疑符合美國人民的利益。」參議院撥款委員會主席Patrick Leahy周二表示,「這是幾個月來艱苦工作和妥協的產物。」
麥康奈爾也表示,新公布的支出法案對共和黨人來說也是一個勝利,即使預計黨內許多人會投票反對。他說,共和黨人成功地增加了國防開支,且超出了拜登的要求,同時也縮減了這位民主黨總統優先事項清單上的一些國內開支。
「國會正在拒絕拜登政府的願景,並採取完全相反的做法。」他說。
但眾議院少數黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)希望推遲綜合支出法案的通過,直到共和黨在下屆國會控制眾議院之後。#
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