解封難穩經濟 專家分析中國經濟將長期下行

最近幾日，北京連續釋放出穩定經濟和放鬆清零的信號，先是12月6日中共政治局召開穩定經濟、刺激經濟復甦會議，第二天中共國務院又宣布放緩封控的「新十條」措施。

長期的清零封控，已讓中國經濟陷入泥潭。專家們表示，放鬆清零短期內可能會改善一些經濟負面影響，但中國經濟下行是結構性的，放不放鬆清零政策，都不太可能改變中國經濟長期下行的軌跡。

中共穩經濟的措施能奏效嗎？

中國最新數據（12月7日）顯示，以美元計算的出口同比下降8.7%，這是自2020年1月大流行開始以來的最大降幅，遠遠大於3.5%的預期降幅。進口下降了10.6%，也是兩年半以來的最大降幅。

漫長的清零封控，阻礙了經濟活動，抑制了國內需求。在上海被封城的第二季度，中國的工業產能利用率僅為75.1%，這是自2020年同一季度以來的最低值。

中共官媒新華社報道說，在12月6日中共中央政治局的會議上，提出了2023年經濟工作的重點，稱明年要更好統籌疫情防控和經濟社會發展，推動經濟運行整體好轉、穩字當頭等。

12月7日，中共國務院聯防聯控機制新聞發布會宣布疫情防控「新十條」措施，不再要求全員核酸檢測，個人不再需要提供COVID陰性測試就可以在全國各地旅行，釋放出「與病毒共存」的轉向信號。

2022年12月3日，中國北京，工人拆除了一個COVID-19核酸檢測亭準備運走。作為最近放寬COVID-19控制措施的一部份，北京政府宣布，從12月5日起，人們乘坐巴士不再需要出示48小時陰性檢測證明。（Kevin Frayer/Getty Images）

美國經濟學者黃大衛（Davy Jun Huang）對大紀元記者表示，北京的經濟政策現在是有一個明確的大方向：增加經濟的關注，大幅度減少清零要求，但是還要觀察下一步陸續出台的政策。

UCLA安德松管理學院安德松經濟學家俞偉雄對記者表示，解封短期內會改善一些經濟負面影響，但是中長期來講，中國經濟面臨的是結構性問題，沒辦法回到過去二三十年高成長時期。

在清零頻繁實施情況下，中國國內消費需求仍然疲弱，中國經濟在第三季度增長了3.9%，10月份的零售額同比收縮了0.5%。市場分析師預測11月份將下降近4%。中國不斷惡化的勞動力市場，使消費者更加節儉，對餐館和其它服務業造成重大打擊。

針對北京這次放鬆清零穩經濟，從清零過渡到與病毒共存，是否能促進國內需求增長問題，黃大衛認為，從清零的轉變為促進國內需求，之前其實已經嘗試，即「國內大循環、雙循環」策略，但中國消費市場兩大支柱：房與車，房現在嚴重不景氣，車也提前消費了（推廣所謂新能源汽車）。

中國經濟長期下行趨勢不可避免

隨著中國「人口紅利」的萎縮，保持經濟增長的方法主要是提高生產力。數據顯示，從1982年到2010年，中國的全要素生產率平均每年增長1.1%；而在2011年到2019年期間，中國的全要素生產率增長平均每年下降0.6%。原因在於，習近平前兩屆任期內將投資和就業，從高生產率的私營部門，轉移到了僵化的國有企業。

在過去幾年裏，習近平當局對一系列互聯網行業進行全面監管、嚴格限制，包括遊戲、影片和音樂，終止了繁榮的教輔行業，扼殺了中國創業者的空間。

創新作為生產力增長的一個重要來源，但在中國也面臨風險。原因在於，中共發展高科技行業與經濟無關，而與安全有關，將創新成果用於發展先進的軍事能力。美國不會允許這樣，拜登政府祭出的晶片制裁，旨在扼殺中共在人工智能和量子計算方面的領先努力。

這些做法使得中國經濟發生了結構性改變。俞偉雄分析說，中國經濟已經發生了四點結構性改變，促使中國經濟長期下行的趨勢不可避免。

一是中共要加強扶持國營企業，打壓私企導致國進民退。中國過去經濟長期的高成長，最主要的一個動力來源，是中國人民的勤奮和創新能力。但現在政府已經造成了一個（國進民退）結構性變化。很多的中國企業轉到東南亞來上市，總部也搬過去，因為覺得那邊比較自由，比較不會有政府干預，這是一個很大改變。

二是房地產過度投資，要需要好長一段時間來消化，過去造成中國經濟增長的一個主要動力，現在也沒有了。

中國房地產市場的危機使中共的土地財政難以為繼。圖為2021年10月20日湖北省宜昌市在建的住宅樓。（STR/AFP）

三是中共野心造成美國警覺，開始對中國進行科技上的競爭圍堵，會阻礙對中國從美國先進國家學到這些最新技術，像晶片等等，都會影響到中國經濟發展。

第四個結構性改變是，過去這幾年的疫情封控，讓很多台商、外商感到中國的投資環境，沒法再繼續把中國當作基地安全穩定地做下去，一個個產業鏈開始外移。疫情前就已經開始了，那時候主要是一些比較低成本的企業移到東南亞，現在蘋果公司宣布要加速把生產基地外移出中國，這是一個指標性產業。蘋果要外移的話，對中國整體（不只是製造業），都會造成很深遠的影響。因為製造業是高生產力出口型產業，通常都有很大的正面外溢效果，蘋果現在出走的話，就會產生很大的經濟下行拉力。