政府近年在全港多區興建地區康健中心。審計署今日(23日)公布報告,指在2019年啟用的葵青地區康健中心在啓用至2021年3月的大部分服務量目標均未能達標,而且人員流失率偏高,2021至22年度的人員流失率高達101%,另外先後有3名執行總監辭職。
最新審計報告指出,葵青地區康健中心自2019年9月17日啓用至2021年3月31日期間,大部分服務量目標均未能達標。雖然2021至22年度的情況有改善,但9項目標中仍有4項未能達標。醫管局及中心則聲稱是受到疫情等因素影響,以及中心要也額外承擔抗疫工作,例如用作疫苗接種中心。
會員活動出席率偏低
地區康健中心會舉行小組活動,但審計署分析去年9月內舉辦的小組活動的出席記錄,發現701個班組中有75個每班只有1名會員報名;在指引設有最低報名人數的362個班組中,有136個的報名人數不符合指引。
另外,中心為會員進行健康風險評估,但審計署發現,已入會一年的會員出席年度健康風險評估的百分比偏低,例如2020年10月登記入會的會員應在2021年10月進行年度評估,但截至去年12月,出席評估的會員只有9%。
審計署又分析會員在2019年9月17日至2022年3月31日期間參加篩查計劃和第三層預防計劃的紀錄,發現糖尿病和高血壓篩查計劃的整體參加率分別為58%和41%,而髖骨折復康計劃的參加率只有31%。
員工流失率偏高
審計署指出,中心要採取措施處理員工流失率偏高的問題,截止今年3月31日,中心的人手編制和實際人數分別為81人和67人,而中心的員工流失率由2019至20年度的50%上升至2021至22年度的101%。而且主要人員流失率亦十分高,先後有3名執行總監辭職,每人都只服務5至7個月不等的時間。另外,中心核心團隊應有5名社工,但截至今年3月31日只聘得2名社工。
多次採購不合規
審計署另抽查了中心30次金額不超逾5,000元的採購,發現其中13次只索取了一份書面報價,不符合指引訂明盡可能索取2份書面報價的規定,另外有4次金額超逾20萬元的採購沒有進行招標,而只索取報價。
審計署提出多項建議,包括繼續監察葵青地區康健中心服務量的達標情況,並採取措施提升其表現:提升小組活動的出席率;提高篩查計劃和第三層預防計劃的參加率;密切監察中心為處理員工流失率偏高問題而採取的行動;密切監察中心以確保遵從採購指引等。@
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