路透社看到的一份機密文件草案稱,德國外交部計劃收緊對企業相關規定,以避免因對華過度依賴而承受過大風險。新規要求公司披露更多信息,或從中對地緣政治風險進行壓力測試。

擬議的措施出台之際,德國正在尋求減少對華經濟依賴。這是總理朔爾茨(Olaf Scholz)政府制定中的對華商業新戰略的一部份。

文件中說:「目的是用市場經濟手段改變德國公司的激勵結構,使減少出口依賴性更具吸引力。」文件特別提到了化工和汽車行業。

德國外交部一位發言人拒絕向路透社發表評論。

這份草案由Annalena Baerbock領導的外交部起草,仍需得到其它部委同意。對華戰略最終相關決定預計將在明年年初作出。

近年來,德國公司在中國進行了大量投資,而中國是德國最大的貿易夥伴之一,特別是對其旗艦行業汽車工業而言。

但是,由於中共極端病毒清零政策、台灣問題緊張局勢升級,以及新疆地區人權問題引發的擔憂,兩國關係已經變質。

自今年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來,俄方撤銷了關鍵的天然氣供應,使歐洲能源價格飆升,德國正因此而陷入困境。在西方制裁莫斯科之際,許多公司拋棄當地業務,撤出俄羅斯。

「我們絕不能再犯這種錯誤。這是政治家和公司的責任。」該文件說。

在這份長達65頁的文件列出的步驟中,其中一些已經被報道,包括收緊在華活躍公司相關規定,以確保地緣政治風險被考慮在內。

該文件說,目標是責成在華公司具體說明和總結與中國有關的發展和數字,例如,在現有披露要求的基礎上,採用單獨通知義務的形式。

「在此基礎上,我們將評估受影響公司是否應定期進行壓力測試,以便在早期階段確定對華具體風險並採取糾正措施。」

文件說,投資擔保將面臨更大審查,以考慮到環境影響、工作和社會標準,並避免供應鏈中有強迫勞動成份。為了避免集群風險(cluster risks),每個公司在每個國家的投資擔保應限制在30億歐元以內。

文件說,政府還計劃收緊出口信貸擔保,以避免不必要的技術轉讓,特別是敏感的兩用技術和可用於監視和鎮壓的技術。

自社會民主黨人朔爾茨去年12月上任總理以來,德國政府對北京的態度較前總理默克爾(Angela Merkel)更為謹慎。而Baerbock所在的綠黨在去年之前的16年裏一直是反對黨,在這個問題上的態度也更加強硬。#

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