中共境外「警察服務站」引發歐洲警覺

2018年，中國東部浙江省青田縣的警方宣稱，他們已在世界各地城市設立了15個「警察服務站」，其職責包括幫助同胞辦理手續，「收集情報」和「解決海外華人之間的糾紛」，此外還有催促逃犯回國等等。

據《金融時報》（The Financial Times）報道，今年1月，中共福州市警方再次宣布，在布宜諾斯艾利斯和東京等地設立了30個警方「海外服務站」。但最初，此舉並沒有引起國際關注。

而在最近幾周，這些中共海外警察服務站，在歐洲各國政府中，引發了警覺。中共近年不斷在境外增加影響力，導致各國對其產生不信任感。

自從人權慈善機構「保護衛士」（Safeguard Defenders）在9月份首次公布了針對中共警察辦公室的詳細審查資料以來，荷蘭已經宣布，中共位於阿姆斯特丹和鹿特丹的兩個此類警察派出所設施為非法，並下令將其關閉。

愛爾蘭已經要求關閉位於都柏林的另一個中共警察辦事處。而英國安全部長董勤達（Tom Tugendhat）也於本月告訴議會，關於英國境內未申報的中共警察局機構的報告「無疑是極其令人擔憂的」。

北京方面否認稱，這個所謂「警察海外服務站」在治安方面沒有任何作用，儘管青田警方此前公開將「外國警務工作」列為其在巴塞隆拿和布達佩斯所設立的派出機構的多項職能之一。

中共外交部在答覆關於這些警察海外辦事處的問題時寫道：「據我們所知，你提到的機構，並不是『警察局』或『警察服務中心』。」

中共外交部堅稱，這些設施是用來為海外國民提供行政服務的，比如駕駛執照的更新等等。但它沒有解釋，為甚麼這些工作不能由駐該國的大使館或領事館來完成。

中共外交部說：「所有場地都是由海外中國同胞團體提供的，志願者都是熱心的當地中國同胞。他們不是中國（中共）警察。」

美國耶魯大學法學院（Yale Law School）研究員莫里茨‧魯道夫（Moritz Rudolf）對此表示，行政支持和調解民事案件，可能是這些辦公室的主要職能。

但同時，正在研究中共崛起對國際法律秩序所帶來影響的魯道夫還指出，這些職能也只是北京在其領土之外執行其法律的、更廣泛野心的一小部份。

中共青田警方表示，他們利用海外站點支持了北京的所謂「勸返」活動。即通過騷擾目標嫌疑人及其家人，來迫使其返回中國，以此來規避正式引渡程序。

「勸返運動」是北京越來越多地追捕那些被其指定為海外罪犯的努力的一部份。這一行動旨在打擊跨國犯罪，如網絡欺詐等，但同時也以身在海外的持不同政見者、異見人士為目標，展開打擊和追捕。

中共的官方警察報紙報道說，此類中共警察海外派出所，在幫助青田警方「追捕海外逃犯方面，取得了新的突破」。其中一個案例涉及一名位於塞爾維亞的詐騙嫌疑人，在警方通過「海外派出所」與他聯繫後，他最終回到了中國。

中共公安部副部長杜航偉在4月份的一次新聞發布會上透露，在2021年，有21萬名欺詐者被「勸說」從海外返回。他沒有給出所使用的勸說方法的細節。

居住在荷蘭的中國持不同政見人士王靖渝（音譯：Wang Jingyu）稱，自2022年2月以來，他接到了數百次電話。在中共媒體上，這個電話號碼被列為福州警方設立的一個海外警察派出所的聯繫號碼。

「他們讓我去鹿特丹海外警察局自首，並讓我想起我還在中國的父母。我覺得這不可能是真的：這裏怎麼會有一個中國（中共警察）派出所？」

調查中共警察海外派出所問題的非盈利機構「保護衛士」的創始人彼得‧達林（Peter Dahlin）表示，北京正在利用法外壓力，迫使它所瞄準的中國公民從歐洲國家回國。

「這些人中有些是好人，有些是壞人。但問題是，他們是否會獲得公平審判和免受酷刑的權利。」

英國安全部長董勤達對此強調：「任何非法（從英國）驅逐任何個人的企圖，都不會被容忍。」

愛爾蘭外交部在上周表示，中共駐都柏林大使館解釋說，福州在該市設立的警察服務站，是一個地方舉措，而不是國家行為。但愛爾蘭外交與國防部長西蒙‧科文尼（Simon Coveney）指出，即使如此，設置這一機構仍然是「完全不可接受的」。

歐洲各國越來越多的審查行動，似乎正在阻止中共海外警察機構的公開存在。最近，在布達佩斯的一個中共海外警察服務站的兩個標誌，被從其與匈牙利青田同鄉會共用的店面上移除。

英國《金融時報》在本月打電話聯繫時，中共媒體所列出的許多歐洲中共警察服務站的聯繫號碼，都無人接聽。一名講中文的男子，回答了位於葡萄牙馬德拉島車站的中共警察服務站的聯繫號碼。但他說，這個號碼屬於一個組織福州移民社會活動的同鄉會，而並非屬於某個警察服務站。

歐洲人權法院在10月做出的一項裁決，預計將成為反對進一步引渡嫌疑人到中國的依據。該裁決阻止了將一名台灣國民從波蘭引渡給中國。法院裁定，關於「酷刑和其它形式的虐待」的可靠報告，顯示了中共監獄的「普遍存在暴力的狀況」。#

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