多家媒體周二(11月1日)報道說,美國政府在力促歐盟以及日本等盟友加入,準備限制高端晶片輸出中國。
彭博社報道說,華盛頓建議借鑑限制俄羅斯貿易的經驗,在12月的美歐雙邊高級別會議之前進行討論。
報道引述熟悉此事的消息人士的話說,美國已經向歐盟提出了構想,從他們用來懲罰俄羅斯的出口管制機制中汲取的教訓來應對北京。
這些談話是在雙方官員討論下一次高級別貿易論壇談判議程時提出的。歐盟和美國的高級官員將於12月5日在華盛頓附近舉行會議,在貿易和技術委員會(TTC)的第三次會議上商定一份經濟計劃清單。
消息人士要求匿名。他們說,自從俄羅斯入侵烏克蘭以來,盟國在限制對莫斯科的出口方面進行了合作,拜登政府正在探索利用一些同樣的信息共享和執法協調來加強其對中國出口的雙邊限制。
這些人補充說,到目前為止,歐盟並不傾向於考慮對北京採取與俄羅斯相同的做法,他們認為,兩者情況不同,但其中一位消息人士說,有可能會研究限制那些可能被北京用來加強其軍事能力的商品。
美國國家安全委員會發言人薩洛尼·夏爾馬(Saloni Sharma)在新聞會上否認了這類說法。她說:「美國沒有考慮將俄羅斯的出口管制擴大到中國,我們也沒有向歐盟同行提出這樣做。」
彭博社說,歐洲國家越來越擔心他們看到的北京的對抗性立場,特別是在二十大之後習近平總書記的領導地位得到鞏固之後。包括德國在內的一些成員國建議,歐盟應該修改其對北京的態度,因為北京正變得不再是一個夥伴或競爭對手,而是一個對手。
一位歐盟高級外交官介紹說,歐盟領導人本月舉行了一次關於中國的戰略討論,大家一致認為需要減少對北京的關鍵依賴。
第二位歐盟高級官員說,有一些歐洲國家贊成利用貿易和技術委員會(TTC)來加強與美國的協調,以便針對包括中國在內的非市場經濟國家開發有效的反脅迫和貿易防禦工具。
歐盟委員會發言人費瑞(Miriam Garcia Ferrer)證實,歐盟正在分析美國對北京的最新晶片限制性措施的影響,其與美國政府的接觸也在進行中。
知情人士告訴彭博社,荷蘭已經對美國出口管制的影響表示擔憂,特別是在半導體領域。荷蘭是ASML公司的所在地,該公司是荷蘭的一家半導體製造設備製造商。
拜登政府在10月7日公布對華出口管制新規,涵蓋晶片製造設備、設計軟件,以及支援中國生產晶片的工程師。隨後ASML告知美籍員工停止為中國客戶提供服務。同時,在中國晶片製造廠工作的美國工程師,開始返回美國。
日媒:東京就限制晶片輸華問題開始內部討論
《日經亞洲》周二報道,一位日本政府內部人士透露,應華盛頓要求,東京已開始就限制晶片輸華問題啟動內部討論。日本官員正在權衡可採取哪些限制措施,並觀察歐盟、南韓等其它美國盟友如何因應。
日本經濟產業大臣西村康稔周二說:「我們正在與美國溝通,並在此基礎上與國內業者舉行聽證會。」
美國政府允許國內外企業申請豁免,但基本假定是拒絕給予豁免,這意味著此類請求不太可能獲批准,而違者可能面臨民事和刑事處罰。
美國在全球晶片市場的市佔率為12%,台灣和南韓各佔約20%,日本也佔15%。一些美國業者呼籲其它國家採取美式出口限制措施,直言若只有美企喪失中國市場,並不公平。
日本晶片產業正為類似潛在限制措施做準備。一家大型晶片設備製造商代表告訴《日經亞洲》:「如果中國停止高端晶片生產,對高附加價值、尖端生產設備的需求將隨之降低,而這是日本的強項之一。」
作家質問 誰會把關鍵軍事產品運給最大的戰略對手
《金融時報》刊登美國作家拉娜·福魯哈爾(Rana Foroohar)的文章說,拜登總統最近對中國實施的晶片出口禁令被廣泛描述為美國對中國的經濟戰爭宣言。但是事實上,華盛頓只是對北京做出反應,而且是遲來的反應。
她表示,早在七年前,北京實際上就通過《中國製造2025》計劃為正式的供應鏈脫鉤鋪平了道路,它明確表示,希望在未來幾年內擺脫西方技術,尤其是晶片。
只是在西方的反擊下,中共很快就撤銷了「中國製造」的說法,但這些政策在很大程度上仍在繼續。而中共對軍民融合戰略的新強調更是凸顯其經濟和軍事發展目標,特別是圍繞技術的目標變得更加緊密。
「令人驚訝的是,這些公司(指駐華美企或外企)高層的一些人,以及政策圈子裏的一些人,仍然認為美國應該繼續假裝技術脫鉤不是一個既成事實。想一想吧。在一個幾乎不可能區分高端晶片的軍事和民用用途的時代,你會繼續把這些產品運給你最大的戰略對手嗎?」福魯哈爾反問說。#
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