中共黨魁習近平16日作二十大報告時稱要解決台灣問題,並將「決不承諾放棄使用武力」再次寫入報告,但報告也提到「盡最大努力爭取和平統一」。就中共有關說法以及是否有企圖「武統」的時間表,專家作出不同解讀。
中共隔20年再提不放棄武力 是何算計?
據中共官方發布的習近平所作的二十大報告文字實錄,其中涉台議題內容較多,包括「反分裂反干涉」「解決台灣問題是中國人自己的事」「完全統一一定要實現」等,並強調「盡最大努力爭取和平統一的前景,但決不承諾放棄使用武力」。
這是時隔20年,「決不承諾放棄使用武力」的提法再次寫入黨代會報告。1997年的十五大和2002年的十六大報告均稱「決不承諾放棄使用武力」,但之後的幾屆黨代會就沒有再提到使用「武力」。
《明報》10月17日刊載的報道中援引台灣銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌的說法稱,習的「決不承諾棄用武力,保留採取一切必要措施」的論述,前後半段分別曾被鄧小平、江澤民使用,但合併使用卻屬罕見。
台灣國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲10月17日對大紀元表示,習近平在二十大開幕式上講的這些話,第一具有戰略彈性,第二是屬於戰術強硬。
蘇紫雲表示,習重提不放棄武力,是講給國內聽的;強調和平統一優先,則是講給美國聽的,因為他知道美國等民主國家都一致看重台海的安全穩定。而且當年「中美上海公報」所達成的共識,就是台海兩岸的問題要用和平手段解決,所以習是兼顧外宣和內宣的需求。
「最重要的是,戰術強硬的部份,就是現在(中共)所謂的新常態,軍機和軍艦一直在騷擾台灣,形成一個準軍事的壓力,所以在這個背景之下,他已經替他下一任定調了。可能是以軍事壓力為主,但是不至於起戰。」蘇紫雲說。
習有「統一」時間表?
儘管外界無從得知習何時會發起所謂統一,但台灣銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌對《明報》表示,「應該會在他未來一屆任期內發生」,二十大報告內的用詞已等同於「他逼迫自己」從速實施,目前習要做的就是完善所有戰爭準備,「時機成熟就會動手」。
淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山16日對自由亞洲電台表示,就台灣問題,二十大這份報告並未有太多新意,所有主張的文字都見諸於「第三份歷史決議」、《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書、七中全會公報等文件中。
他認為未來中共對台還是「軟硬兩手」,軟的更軟、硬的更硬。不過他認為,「統一」對中共而言,有急迫感但沒有時間表,「他只提對台總體方略,他沒有具體提出何時統一時間表。」
蘇紫雲表示,未來五年,中共如果把經濟問題視為高於所謂台灣問題,他們就會專心處理經濟的挑戰。如果處理不好,可能會假借台灣的議題來轉移內部的焦點。但是未來五年中共其實沒有能力拿下台灣,失敗的可能性很高。
他說,習近平連任應該是板上釘釘的事,但要高層人事定位之後,才能進一步分析未來五年台海走向和平還是走向武力衝突。如果中共的總理是走經濟為主的類型,大概就知道會拼經濟為主;如果是其它的話,可能另有想法。不過中共現在本身面對很大的內部挑戰。
習近平在二十大報告中突出強調維護中共國家安全,包括政權安全、制度安全、意識形態安全、重要產業工業鏈安全等等。
蘇紫雲表示,中共喊甚麼口號,那裏就是有問題,習近平提這麼多的安全概念,表示他也覺察到中共目前這個體系受到挑戰。
他說,美國在中共二十大之前,快速切斷中共獲得先進科技的來源,習應該察覺到民主國家對中共的圍堵越來越緊密,他知道未來五年的任期會面對更多挑戰。
「未來五年(台海)真正開戰的機率是低的。只有在它(中共)藉由外部來轉移內部的壓力,才有可能起戰。所以無論如何,台灣就是備戰,才能維持和平,備戰才能止戰。」蘇紫雲說。
另外,蘇紫雲表示,一旦台海開戰,美國介入基本上已經是清晰了,「我把它定義成建構型的清晰,就是反對武力改變現狀。美國一系列決策者的說法,等於美軍會介入台灣的事實已經確定了。」
他還列出其它國家,如日本基於對台灣的認同和自己國家安全的利益,協助美軍協防台灣已經是確定的;澳洲和美國訂有安全條約,歷史上都有派兵協助美國作戰;英國新任首相卓慧思在外相任內公開呼籲北約協防台灣;意大利新的女總理曾首次指出中共「一帶一路」的威脅,並談到台海安全的重要性。
專家:習說習的 台灣走主權和民主不分割的道路
在中共二十大報告中還提到「和平統一、一國兩制」方針是現實兩岸統一的最佳方式。
台總統府10月16日表示。台主流民意堅定拒絕「一國兩制」。陸委會則強調「台灣人民絕不接受中共設定『一中原則』的『九二共識』及『一國兩制』等任何終局,也唯有台灣2300萬人有決定未來的權利」。
陸委會8月18日公布的例行民調結果顯示,有八成以上反對大陸白皮書所稱的「一個中國原則」,更反對「一國兩制」將台灣看作地方政府及特區(84.7%)。絕大多數民眾主張「廣義維持現狀」(86.1%)。
蘇紫雲說,習近平在二十大上他說他的,但是台灣會走自己的道路,堅持主權跟民主密不可分。
「香港的主權屬於中國,可是兩制下的民主的體制基本上不存在了。所以台灣人不會對中共這種說法存有幻想。台灣優先強化自己的軍事實力,只有軍事實力足夠才可以嚇阻戰爭。」
他認為台灣已經進入公民社會,中共現在還在談統獨,但是在台灣談的是民主跟威權的競爭。
「在民主優先的情況之下,確保台灣主權和民主的生活方式,用武力來強化防衛力量,四個字形容就是武裝民主,這樣對台灣的生存有利、對區域安全的和平有利,對中國大陸民眾也有利,因為一個華人社會的民主體系就擺在這裏,可以跟中共做比較。」
蘇紫雲說,在中共二十大前北京四通橋上出現的抗議標語,等於宣告大陸民意,說共產主義不可行,間接讚揚台灣的民主制度。所以,台灣的存在就是給中國大陸人民一個希望。#
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