歐盟外長周一（10月17日）進行調整中歐戰略的峰會，各國外長們在這之前被告知，歐盟必須對中共採取強硬態度，將中共視為「全面競爭對手」，只在潛在的接觸領域進行有限合作。
英國《金融時報》引述了這份歐盟外交部門為各國準備的文件，文件建議歐盟應與美國密切合作，加強其網絡防禦，將供應鏈多樣化，減少對中國的依賴，同時加強與其它印太大國的關係。
周一，歐盟外長會在盧森堡舉行的會議上，討論這份歐盟文件，為周四歐盟27國領導人峰會上對中國問題的辯論做準備，該文件表明，歐盟目前將中共視為「夥伴—競爭者—系統性對手」的定位，已經過時了。
文件說，對歐盟、美國和其它理念相同的夥伴來說，中共已成為一個更強大的全球競爭對手， 「因此必須評估，如何更好應對當前和未來的挑戰」，而這些挑戰可能會擴大中共「與成員國在政治選擇、（政治）立場上的分歧」。
《金融時報》報道，一位歐盟高級官員表示，該報告評估承認「中國（中共）是不會改變的」， 「簡而言之，（中歐關係）在經濟上和政治上都轉向全面競爭」。
該文件強調，自2019年《中歐全面投資協定》達成共識以來，歐盟與中共的關係每況愈下，雙方進行了貿易爭端、針鋒相對的制裁，一系列尋找合作領域的努力都失敗了。
中歐雙方從2013年開始進行投資協定，該協議規模龐大、雄心勃勃，但是去年3月，歐盟和美英加針對中共在新疆侵害人權的行為祭出制裁後，中共進行了所謂的「反制裁」，結果歐洲議會於當年5月20日通過一項動議，凍結雙邊在2020年底共同起草的《中歐全面投資協定》。
《金融時報》報道，歐盟官員們表示，中共對俄羅斯入侵烏克蘭的支持、對台灣的威脅、對香港人權的壓迫，以及對維吾爾少數民族的迫害，都是讓歐盟要重新考慮雙邊關係的因素。
「這是一個評估的時刻…….看看我們的政策是否正確」，另一位歐盟高級官員說， 「我們必須考慮過去一年發生的嚴重事件。」
文件還說，歐盟在半導體和某些稀土金屬對中共的依賴，是個「戰略弱點」，呼籲成員國更多本地生產、多元化供應鏈及其它舉措，例如加強歐盟內部循環。
周一當天，當被問到《金融時報》提到的這一文件時，中共外交部發言人汪文斌稱，「中歐是夥伴而不是對手。」
歐盟本周就對北京政策討論之前，美國發布了國家安全戰略，稱中共是其「最重要的地緣政治挑戰」，而且「蘊藏著重塑國際秩序的意圖 」。
「我們將優先考慮保持對中國（中共）的持久競爭優勢。」美國國安戰略說。
而英國媒體也在本月初引述政府消息人士的信息，英國政府將採取強硬政策，儘快調整對中共立場，或將中共提升為英國國家安全的「威脅」，與英國跟俄羅斯的關係一樣。而去年英國前首相約翰遜（Boris Johnson）政府只將中共歸類為「系統性競爭對手」（systemic competitor）。＃
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