中共二十大前,哪些高官將會在高層換屆中獲提拔,引起外界猜測。一些有科技、金融等專業背景的官員,所謂的「技術官僚」,被指因當權者欲化解統治危機而受到重用。但了解中共體制內情的學者袁紅冰認為並非如此,他揭示中共官場政治忠誠潛規則,認為中共政權危機無解,只待一場重大的政治事變。

習近平被指提拔「技術官僚」救政權

《日經亞洲評論》10月3日刊發內森‧萊文和約翰娜‧科斯蒂根的文章稱,中國現在面臨的嚴峻經濟逆風,在很大程度上是由習近平自己的政策造成的,可能會迫使他提拔一些技能嫻熟、具有改革意識的技術官僚,否則習近平不會選擇他們。

《南華早報》9月底一篇報道則說,具有科技、軍事和金融專業知識以及國有企業領導經驗的幹部,受到有全球科技雄心的習近平的青睞。報道引述一份報告稱,自習近平的第二任期,技術官僚的提拔步伐加快,在30名省級高級晉陞中,有17名來自具有理工科背景的幹部。

大紀元疏理發現,習近平上台後提拔了一批曾有技術專業背景的高官,進入地方任職。現在大陸31省份,有這種背景的一把手有逾十人。

比如湖南省委書記張慶偉,他是西北工業大學飛機系飛機設計專業畢業,工學碩士,高級工程師,研究員,國際宇航科學院院士,是中國第1代殲擊轟炸機「飛豹」工程組組長,中國載人航太工程的副總指揮,中國繞月探測工程領導小組組長。

山東省委書記李干傑,清華大學工程物理系核反應堆工程專業畢業,核反應堆工程及安全專業碩士研究生學歷,工學碩士,高級工程師。

河北省委書記倪岳峰,有清華大學自動化系系統工程專業工學博士學位(非在職獲得)。

遼寧省委書記張國清,長春光學精密機械學院(今長春理工大學)電子工程專業,曾任中國兵器工業集團公司總經理。

浙江省委書記袁家軍,北京航太大學飛行器設計專業博士,國際宇航科學院院士。曾任神舟飛船總指揮,中國航太科技集團公司中國空間技術研究院院長。

新疆黨委書記馬興瑞,力學工程師及航太領域專家。曾任中國航太科技集團公司總經理,工業和信息化部副部長、國家航太局局長、國家原子能機構主任,國家國防科技工業局局長。

廣西黨委書記劉寧,清華大學水利系水工建築專業,曾任南水北調規劃設計管理局總工程師、水利部副總工程師兼南水北調規劃設計管理局總工程師、水利部總工程師。

袁紅冰:中共體制內沒有技術官僚只有政客

對於外媒有關「技術官僚」的提法,熟知中共官場內幕的旅澳知名法學家袁紅冰並不認同。他10月6日對《大紀元》表示,外界一些人對於中國情況不了解,在中共體制內,沒有所謂技術官僚和政治官僚的區分。

「在中共體制之內不存在技術官僚和政治官僚的區別。只要是在中共的體制之內,他們就全部都是政客。一些真正有技術專長的人,實際上在中共體制內是當不了官的。這是中共腐敗官僚體制的本質,就是政治第一。共產黨的政客,跟他所學技術專業沒有任何關係。」

「自由亞洲」10月3日刊發高新的文章,分析幾名可能在二十大再被提拔進入政治局的有技術背景官僚。包括現任新疆區委書記馬興瑞、湖南省委書記張慶偉、遼寧省委書記張國清和浙江省委書記袁家軍。

文章說,張慶偉、馬興瑞、袁家軍這些人本來進入官場就給人不務正業的感覺,據說有黨代表曾直言浪費人才,因為培養一個高級航太人才不容易。

馬興瑞當過廣東省政法委書記,袁家軍則當過浙江政法委書記。

在中共國務院部門中,央行行長易綱,是美國伊利諾大學經濟學博士,曾是北京大學中國經濟研究中心教授、博士生導師。

不過,發改委主任何立峰雖是廈門大學財政金融系財政學專業出身,但1984年就已從政。

財政部長劉昆,也是廈門大學財政金融系財政學專業畢業,何立峰同學,1982年就從政,後來在中共廣東省委黨校經濟學專業在職混了個研究生學歷。

袁紅冰對《大紀元》說,即使在專業性強的金融系統,也基本不存在技術官僚和非技術官僚之分。

「中共的體制之內,只要進入政客的行列,他本身的學問就已經荒廢了。也只有徹頭徹尾的政客才有可能在中共體制內混成高官,主要依靠的不是他的專業,依靠的是他的政治權術。」

2022年3月5日,中共高官在北京開會。(影片截圖)
2022年3月5日,中共高官在北京開會。(影片截圖)

外行領導內行  「政治過硬」成用人標準

自毛澤東時代以來,中共靠控制槍桿子(軍隊)、筆桿子(宣傳)和刀把子(安全機構)來維持政權。習近平更強化了對三個方面的全面控制,包括利用中紀委國家監察委來威懾官員。

9月19日,新華社發布了中共修訂的《推進領導幹部能上能下規定》,稱「重點是解決能下問題」。列出了15種「不適宜擔任現職」的情形,其中所謂「政治能力不過硬」排在首位。

與此同時,在中共二十大前,官場再現表忠潮,那些有技術背景的官僚服從權力的表忠秀更惹爭議。

今年4月,中共廣西黨委選舉中共二十大代表期間,會議通稿出現「永遠擁戴領袖、捍衛領袖、追隨領袖」的表述。中共廣西黨委特別製作了一個「緊跟領袖」的電視專題片,並由廣西黨委書記劉寧「悉心謀劃」「全程把關」,以「表達……對習近平總書記的感恩之心」等。

今年8月底,新華社報道浙江省委書記袁家軍的講話內容,袁家軍吹噓習近平思想,誓言要「持續淬鍊緊跟總書記的政治忠誠」。

袁紅冰對《大紀元》說,中共體制內,向來就是外行領導內行,就是由所謂在政治上過硬的這些人,來領導那些有技術能力的人、有技術專長的人。任何人都不能夠憑著技術專長而成為最高領導。

所謂的政治過硬,現在就是要對習近平的絕對忠誠,至少是表現出絕對忠誠,袁紅冰說,「無論你是學技術的,你還是學政治的。在目前的情況下,只要你忠誠於習近平,就可以被提拔重用。」

習近平親自布局的十九屆政治局中,總理李克強是北大法學學士、經濟學博士,副總理劉鶴學工業經濟出身,曾以訪問學者身份到美國薛頓賀爾大學工商學院參與研究及教學工作,他又曾在美國哈佛大學約翰‧F‧甘迺迪政府學院修讀公共管理碩士,其仕途也不離經濟管理。

和李克強同樣是北大人的袁紅冰表示,李克強一開始學的是中共的法律,接著學的是中共的政治經濟學,他只是一個政客。而劉鶴也不是甚麼技術官僚,只是因為他在長期管理經濟的過程中,對權力運行軌跡有所了解。

近期有傳言說發改委主任何立峰將接任劉鶴的副總理職位。何立峰被認為是習近平的親信,兩人在福建時就關係密切。

袁紅冰認為何立峰的確很有可能陞官,「中共的二十大,習近平政治上認為可靠的人將掌握更高的權力。因為習近平首要的思考就是如何通過二十大,使權力更加牢靠的掌握在他所信賴的人手裏。」

他認為當權者選人根本不會首先考慮能力的問題,「北京市委書記蔡奇在大冬天把上百萬的人趕出北京,趕到冰天雪地裏去,這叫甚麼能力?還有上海市委書記李強,封城搞得天怒人怨,他有甚麼能力?」

「中國在等待一次重大政治事變」

袁紅冰說,對於中國人來說,現在必須面對最嚴峻的局面,這是比毛澤東掌權的時期還要嚴酷的局面。因為當權者將把中國的命運推向比毛澤東時代更加深重的災難。

他說,所謂的動態清零是一種禍國殃民的政策。世界各國特別是先進國家,普遍實行的就是一種有限控制、有限防範的辦法來防疫,在不影響社會的經濟生活正常運轉的情況下進行防疫,這是一個正確的方法。但中共的防疫運動完全違背科學規律。

中國地方財政已出現龐大缺口,今年上半年31個省區全部錄得財政赤字,多地傳出公務員減工資。

袁紅冰說,地方財政緊張到這樣的程度,這是從上個世紀中共所謂的改革開放以來前所未有的。中國經濟極度下滑,生產力極度的衰敗不可避免。

他認為現在中共之所以還能維持政權,其中一個重要原因就是通過整肅百萬的貪官污吏和民營企業家獲利,是清朝時期的「和珅跌倒,嘉慶吃飽」的歷史輪迴,但這是不可持續的。

袁紅冰說,中國現在出現政治、經濟、社會的全面危機,實際上就在等待一次重大的政治事變,作為機遇來引爆。

他提醒,未來中國的重大政治事變,取決於整個國際社會和中國人採取怎樣有效的方式來選擇。#

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