北韓最高人民會議9月8日通過一項有關核武器政策的法令，規定在受到入侵或可能遭到攻擊的情況下，可以先行使用核武器。一天後，金正恩強調，北韓永遠不會放棄應對來自美國敵對行動所需的核武器和導彈。

金正恩說，該法令讓北韓寫入憲法的核國家地位不可逆轉，也不會再有關於北韓核武器的任何談判。

9月16日北韓人民會議批准了這項核法令。該法令規定了五大核武器使用條件，即北韓、北韓領導機構、核指揮機構、重要戰略設施以及其它一些生命財產遭到或被判斷為即將遭到核武器或其它大規模殺傷性武器的致命攻擊時，北韓將使用核武器。該法令還規定核武器將保持經常性動員態勢，以確保一旦下達核武器使用命令，在任何條件和環境中都可以立即執行。同時，要求北韓軍隊在平壤領導層受到攻擊時，自動對敵軍實施核打擊。 
 
北韓的這項新法律還說，北韓可以使用核武器，防止其政府和人民出現未指明的災難性危機。換句話說，就是當受到威脅時，平壤會毫不猶豫地主動使用其核武器。

金正恩所說的敵人，指的是美國及其盟友。他說，「美國的目的不僅是要消除我們的核能力，還要通過放棄核武器迫使我們投降或削弱自衛權。讓他們制裁我們100天，1000天，10年，或100年。我們永遠不會為了緩解我們暫時遇到的困難而放棄維護我們國家生存和安全的自衛權。」

金正恩所說的「暫時困難」，實際上是北韓人民長期以來遭受的物質匱乏和極度貧困。可以預見的是，金正恩的斷言將招致全球的反應和關注，主要來自南韓、美國和日本。如果北韓發射導彈或進行核試驗，這三個國家受到的影響最大。  

今年，北韓的導彈試射已經超過了其它任何一個日曆年的導彈試射數量，並且現在正處於第七次核試驗的邊緣。

南韓和日本歷史上一直存在芥蒂。 9月13日，南韓和日本官員在東京會見了美國代表，就北韓核試驗和導彈試驗以及烏克蘭戰爭進行了三方討論。會談後的官方聲明傳達了與首爾雙邊會談後類似信息，即共同、統一的立場和對合作的承諾。北韓的核威脅正在把日本和南韓的關係拉近。

南韓國防部9月16日表示，南韓國防部副部長申範澈（Shin Beomchul）會見了美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks），美國和南韓的雙邊延伸威懾戰略磋商小組（EDSCG）會議也正在美國舉行，重點探討加強延伸威懾執行力的方案。

雙方商定，基於牢固的韓美同盟，堅定不移地保持聯合防衛態勢，為實現北韓實質性無核化保持緊密合作，並通過加強延伸威懾力，探索有效應對北韓核威脅的方案。

美國代表團將由負責軍備控制和國際安全的副國務卿邦尼·詹金斯（Bonnie Jenkins）和負責政策的國防部副部長科林·卡爾（Colin Kahl）帶領。大韓民國代表團將由外交部第一副部長趙賢東（Cho Hyundong）和國防部副部長申範澈負責。

美國總統拜登和南韓總統尹錫悅，在今年5月的首爾峰會上同意重新建立延伸威懾戰略磋商小組，這是自2018年以來的第一次會議。美韓之間在1953年就簽訂了《共同防禦條約》，隨著時間的推移，該條約已發展成為一種全面戰略夥伴關係，成為印太地區安全和穩定的關鍵。

超過28,500名美國軍人駐紮在南韓，與南韓軍隊和聯合國部隊成員國密切合作，遏制和抵禦來自北韓的威脅，並維護韓戰停戰協定。

在文在寅執政期間，美韓安全合作關係受到一定衝擊。由於文在寅對北韓和中國問題上的綏靖政策，導致南韓終止了在本土部署美國的薩德（THAAD）導彈，並縮小了美韓聯合軍演規模。 2018年後，這些演習被縮減為電腦模擬遊戲，而美國軍隊被迫部署到阿拉斯加和夏威夷進行訓練。這對互操作性、戰鬥準備和盟國威懾力產生了不利影響。

尹錫悅成為新總統後，事情出現了轉機。相對於其前任，他更重視韓美安全聯盟和南韓作為盟友的責任。在他的領導下，停滯的美韓聯合軍事演習已經恢復。今年8月，美韓還恢復了綜合防務對話（KIDD）。美國在這次對話中表示，如果北韓發出核威脅，它將考慮向朝鮮半島部署戰略資產，這可能意味著從核動力潛艇、戰略轟炸機到戰術核武器等任何東西。

五角大樓和南韓國防部在一份聯合聲明中宣布，如果北韓進行核試驗，南韓和美國將進行強有力的、堅定的雙邊回應，包括向該地區部署美國戰略資產。

南韓國防部長李鍾燮表示，如果發生核試驗，盟國將做出高強度反應，以表明平壤使用這種武器是徒勞的。他說：「在發生戰略挑釁的情況下，我們計劃不僅調動南韓的軍事能力，而且還會調動美國的戰略資產。」 

在美韓綜合防務對話期間，雙方修訂了2013年達成的美韓威懾戰略（TDS），將能夠在該地區動態的安全環境中，有效威懾北韓的核武器、其它大規模毀滅性武器和具有戰略效應的非核能力。

美韓還探討了如何進一步加強合作，以威懾和對抗北韓不斷變化的核威脅。首爾確認了加強三軸防禦系統的計劃。美國則重申保衛南韓的堅定承諾，即利用美國的全部軍事能力，包括核、常規、導彈防禦和其它先進非核能力。

南韓國防部8月初宣布，將繼續推動200個國防採購項目，包括新的監視衛星、戰術性地對地制導武器、彈道導彈、預警雷達和遠程地對空導彈系統。

尹錫悅總統的新政府已經根據南韓大規模懲罰和報復（KMPR）戰略，重振了對北韓領導人進行先發製人打擊和報復性懲罰的軍事計劃。因此，不排除南韓將使用常規導彈，瞄準北韓的領導層包括金正恩本人。  

當然，這是一項高度保密的計劃，其具體內容無從得知。但有不願透露姓名的消息來源顯示，南韓的大規模懲罰和報復行動，可能會產生一些具體影響。一旦北韓有任何使用核武器的風吹草動，平壤任何可疑的地點，特別是北韓領導人可能藏身的地方，都將是彈道導彈和高爆彈攻擊的目標，甚至地下深處的建築也將難以倖免。換句話說，北韓一些高價值軍事目標，或與其領導層有關的地標性建築將從地圖上刪除。@

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