中共三號人物栗戰書於9月7日至17日出國訪問,行程從在俄羅斯參加經濟論壇開始。分析認為,栗戰書這次訪問,向外界釋放四大信號。

這四大信號分別是中共高層開始恢復國際旅行;中共不會去違反對俄制裁但也不會拋棄俄羅斯;栗戰書或為習近平和普京在上海合作組織上會面鋪路;在中美關係惡化之際,中共高層正試圖通過外訪加強與鄰國關係。

按照中共官媒的宣布,栗戰書展開的11天外訪對象為俄羅斯、蒙古、尼泊爾和南韓,並在俄羅斯出席東方經濟論壇。

中共高層恢復國際旅行

栗戰書是全國人大常委會委員長,在中共最高權力機構政治局常委中排名第三,緊跟在習近平和李克強之後。

栗戰書本周訪問俄羅斯向外界表明,中共最高層官員在經歷了長期的、由新冠病毒大流行引起的出訪中斷後,正在恢復國際旅行。

栗戰書將是自2020年1月以來,兩年半的時間內,第一個出國訪問的政治局常委。上一次是2020年1月,習近平對緬甸進行國事訪問。

栗戰書訪俄旨在表明中共會持親俄中立立場

「卡內基國際和平基金會」高級研究員亞歷山大‧加布耶夫(Alexander Gabuev)對《金融時報》表示,值得注意的是,中共第三號高官栗戰書本周將與普京一起出席在俄羅斯海參崴(Vladivostok,又稱符拉迪沃斯托克)舉行的經濟論壇。

加布耶夫表示,雖然中共可能不會去冒著違反西方制裁的風險來幫助俄羅斯,但栗戰書此行所要傳遞的信息是,北京也絕不會去背棄俄羅斯。

「如果它是中立的話,那麼它絕對是親俄中立。」加布耶夫說。

《南華早報》報道說,中國分析人士認為,中共會和大多數上海合作組織成員國一樣,會呼籲停火和和平談判,而不是在烏克蘭戰爭中公開表示支持俄羅斯。

習近平預計會參加在烏茲別克舉行的上海合作組織年度會議。

「中國(中共)在國內面臨經濟放緩和其它挑戰,在國外面臨日益敵對的環境,目前最不想要的可能就是引火燒身。」這名分析人士說,相反,北京的外交優先事項仍然是鞏固與鄰國的關係,這些鄰國已經陷入了中美之間日益敵對的競爭。

美國多次警告中共,如果幫助俄羅斯規避制裁,將會面臨後果。美聯社也曾報道說,尚沒有跡象表明中共會願意冒著可能危及自己進入美歐市場的機會來給予俄羅斯大量支持。即使北京想要進口更多俄羅斯天然氣和其它商品,但其對普京的支持能力也是有限的。

專家說,習近平政府可能會在西方制裁限制範圍內支持普京——中國公司可能會利用這種情況來尋求更好的交易——但不會願意去公開違反制裁和成為被懲罰的對象。

「中國不想捲入其中,不想最終因支持俄羅斯而遭受損失。」美聯社援引凱投宏觀(Capital Economics)首席亞洲經濟學家馬克‧威廉士(Mark Williams)的話說。

但在宣傳上,中共一直與俄羅斯的立場保持一致,譴責西方對俄實施制裁,並幫助俄羅斯進行虛假資訊宣傳。此外,中共當局也從未表達譴責俄羅斯侵略的明確立場。

印度媒體亞洲國際新聞(Asian News International, ANI)報道,俄羅斯官員說,由於俄羅斯遭受西方制裁及俄羅斯遠東地區的重要性日益凸顯,今年的東方經濟論壇將與以往不同。

栗戰書此次出訪俄羅斯的消息備受關注。他將成為俄烏戰爭以來訪俄的中共最高級別官員。

中共領導人習近平與俄羅斯總統普京在今年2月宣布兩國友好與合作「沒有止境,沒有上限」的幾周之後,俄羅斯就以「特殊軍事行動」為名入侵烏克蘭。

栗戰書訪俄為習近平和普京會面鋪路

《南華早報》說,預計栗戰書將在俄羅斯舉行的經濟論壇期間會見普京,這可能為習近平和普京於9月15日在烏茲別克撒馬爾罕舉行的上海合作組織峰會上會晤鋪路。

根據中亞兩個國家的官方公告,習近平本月將前往哈薩克斯坦和烏茲別克。

根據烏茲別克政府網站上的公告,習近平將前往烏茲別克出席「上海合作組織」年會,這是一個歐亞政治和安全論壇,該論壇將於9月15日至16日在撒馬爾罕(Samarkand)舉行。

外界預計習近平將在論壇期間會見普京。

中美關係惡化之際 栗戰書11天外訪旨在加強與鄰國關係

栗戰書訪問俄羅斯等國之際,中美地緣政治緊張局勢正處於40年來的最高點,美國眾議院議長佩洛西8月訪台後,兩國局勢變得更加緊張。

今年以來,中共與尼泊爾的關係一直緊張,因為美國試圖通過一項5億美元的開發項目幫助尼泊爾人改善道路和電力連接,但北京指責這是在分裂亞洲鄰國。

尼泊爾在6月放棄了與華盛頓的安全夥伴關係。

時政評論員李林一說,栗戰書這次對俄羅斯、蒙古、尼泊爾和南韓的訪問,是習當局在美國和西方壓力下的一種防禦性舉動,即加強與周邊鄰國的聯繫,希望能組成戰線聯合反美。這裏面最有意思的一點是,從四國的排序來看,俄羅斯反美,蒙古、尼泊爾是中立,南韓則略顯親美。

李林一還說,中共與俄羅斯現在處於唇亡齒寒的地步,雖然兩國在一些問題上仍然存在分歧,唯有在政治上都需要以反美為主;對於蒙古,中共需要與其打通未來俄羅斯天然氣輸華的管道;中共未來準備與尼泊爾共建穿越喜馬拉雅山的鐵路;南韓是其中最大看點,因為現在南韓夾在美中之間,有些搖擺不定。

「我相信對於中共來說,栗戰書出訪俄羅斯、參加遠東論壇,只是一個面子上的例行公事;蒙古和尼泊應是禮節性的訪問;需要注意的是,栗在南韓發表的言論,以及南韓的回應。」李林一說。#

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