拜登政府周五(9月2日)已正式通知國會,表示美國將對台出售價值11億美元的防禦性武器,以回應在眾議院議長佩洛西訪台後,中共不斷加強的軍事威脅。

這些軍事裝備,包括60枚魚叉反艦導彈、100枚響尾蛇空對空導彈,以及對監視雷達系統的維護與更新。這是拜登總統任內第五次,同時也是最大一次的對台軍售案。

目前,美國兩黨議員正在研擬「台灣政策法」(Taiwan Policy Act of 2022),可望在未來4年內,增加對台灣的安全援助金額,並賦予台灣「主要的非北約盟友」地位。

五角大樓的國防安全合作局(DSCA)說,這項軍售案包括可用於空對空、空對地攻擊任務的「響尾蛇」導彈,成本約為8,560萬美元;「魚叉」反艦導彈,成本估計為3.55億美元,此外還有一項支持台灣監視雷達的計劃,估計為6.654億美元。

這項決定反映了美國對台灣的持續支持。但外界指出,這筆軍售案可能激怒北京,對台灣帶來了更多挑戰。尤其,此類銷售通常需要數年時間才能交付。

2022年8月10日,台灣金門群島的烈嶼,遠處可見中國廈門市的天際線。其海岸布設了防登陸工事,該島距離中國海岸僅3.2公里。(SAM YEH/AFP via Getty Images)
2022年8月10日,台灣金門群島的烈嶼,遠處可見中國廈門市的天際線。其海岸布設了防登陸工事,該島距離中國海岸僅3.2公里。(SAM YEH/AFP via Getty Images)

據《華盛頓郵報》報道,白宮負責台灣和中國事務的高級官員勞拉·羅森伯格(Laura Rosenberger)說,政府已作出重大努力,以加快這一進程。她說:「我們敏銳地意識到需要加快交付速度。」

羅森伯格說:「隨著中國(中共)繼續增加對台灣的壓力——包括加強台灣周圍的空中和海上軍事存在——並涉及了改變台海現狀的嘗試,我們正向台灣提供它所需要的物品,以維持其自衛能力。」

「我們看到台灣面臨的最大威脅將來自海上和空中」,她說,「因此,他們能使用『魚叉』導彈來支持海岸防禦,使用『響尾蛇』導彈來支持他們的空中防禦,這一點真的很關鍵。」

然而,羅森伯格強調,美國認為來自北京的威脅是長期的,因此華府的反應需要既持續又全面。例如,上個月,美國在沖繩附近與日本進行了一次聯合空中演習,上周,美國派出兩艘美國軍艦通過台灣海峽,這是自佩洛西訪問以來的首次過境。

在華府公布這個消息後,中共駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇隨後表示,這項可能的軍售「嚴重危害了中美關係和台海和平穩定」。

他說:「中國(中共)將根據局勢的發展,堅決採取合法和必要的反制措施。」

此前已有消息人士表示,拜登政府正計劃為台灣提供新的裝備,但這些裝備將維持台灣目前的軍事系統,並履行現有的訂單,而非提供新能力。(了解更多)

五角大樓表示,周五宣布的裝備和支持,不會改變該地區的基本軍事平衡。美國官員還表示,這筆銷售並不反映對台灣政策的任何變化。

一位美國國務院發言人對路透社說:「這些擬議的銷售是例行公事,以支持台灣軍隊的持續現代化,並保持可信的防禦能力。」

台灣國防部表示感謝,並補充說,中共最近的「挑釁」行動代表了嚴重的威脅,軍售將幫助該島面對北京的軍事壓力,維護台灣海峽和印太地區的安全與和平。

台灣已將明年的國防預算提高了13.9%,達到創紀錄的194.1億美元。

2022年7月26日,台灣軍方一艘軍艦在漢光演習中試射導彈。(SAM YEH/AFP via Getty Images)
2022年7月26日,台灣軍方一艘軍艦在漢光演習中試射導彈。(SAM YEH/AFP via Getty Images)

不過,也有批評人士認為,中共近期的大規模環台軍演無疑是一記警鐘,華府應為台灣做出更多行動,幫助台灣發展更全面的防衛能力。

據路透社報道,美台商會會長魯伯特·哈蒙德-張伯斯(Rupert Hammond-Chambers,漢名韓儒伯)說:「正如解放軍最近在其模擬封鎖中所展示的那樣,該島面臨一系列威脅,需要一系列能力。」

他說:「不讓該島擁有全面防禦能力,隨著時間的推移,可能在台灣防禦中產生新漏洞,使解放軍可以利用。」

這些銷售必須由國會審查,但民主黨和共和黨的國會助理都表示,他們預計該案不會遭到反對。

魚叉導彈的主要承包商是波音公司,而雷神公司是響尾蛇導彈和雷達項目的主要承包商。#

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