剛剛一則新聞又在朋友圈炸了,也讓中國幾家航空公司陷入忙亂。據路透社報道,美國交通部8月25日決定,作為對等措施,將暫停中國廈門航空公司、中國國際航空公司、中國南方航空公司和中國東方航空公司的26個航班,以回應中共政府以新冠肺炎(武漢肺炎,中共病毒)病例為由而暫停部份美國航空公司航班的決定。這些暫停的航班中,包括7個從紐約起飛的東航航班,19個從洛杉磯出發的航班。該決定從9月5日開始執行,持續到9月28日。

這意味著甚麼?據網民透露,這意味著整個9月份,中國的航空公司將只有兩個航班從美國飛中國,意味著大量想回國的華人或是不得不支付高昂機票,或是退票,或是改簽,或是繞道而行。這在重擊中國航空公司的同時,也給諸多乘客帶來了不便。

不過,對於美國交通部的決定,身在海外的華人和部份清醒的大陸人予以理解,畢竟是中共當局先毫無道理地暫停美國航空公司赴華航班的,給美國航空公司造成了損失,給眾多乘客帶來了不便。基於對等原則,美國這麼做無可厚非,反而是中共當局「搬起石頭砸了自己的腳」。

其實,早在2016年特朗普任總統後,就重新調整美國國家安全戰略,將中共視為頭號「敵手」,並開始將「對等原則」納入中美雙邊關係中,這首先體現在雙邊貿易上,其後在其執政期間擴展到多個領域都尋求與中國的對等原則,並針對中共的不對等政策,採取了反制措施。

在經濟方面,中共「使用了與自由公平貿易不符的一系列政策,包括關稅、配額、貨幣操縱、強制技術轉移、知識產權盜竊以及工業補貼」,導致中美貿易赤字巨大。為了回擊北京,美國連續加徵關稅,目的就是達成公平與對等的協議。

在外交方面,美國要求中共駐美外交官如果與美國州、地方和市政官員舉行任何會議,或官方訪問教育和研究機構,必須提前通知國務院。這是因為美國在華外交官在中共的壓力下,不能與一些中國官員和學者會面,他們「必須向官方提出申請,但即使如此,很多申請都被拒絕」。而美國政府沒有限制中共外交官與美國官員、學者和其他人士接觸。

在學術和學生簽證方面,撤銷與中共解放軍有關的學生和學者赴美簽證,禁止給有軍方背景的學生發放赴美簽證等。要求美國大學關閉聽命於中共的孔子學院。要知道,中共當局顯然不會允許受美國政府資助的類似於孔子學院的機構,在中國大學開設教授和傳播美國歷史、文化和語言的課程。

在傳媒方面,2020年3月2日,美國國務院基於對等原則,宣布將削減中共五家國營媒體在美國僱用的中國籍員工(包括記者、公關、技術等職務)人數,由目前總數160人降到100人。這五家中共媒體是新華社、中國環球電視網(CGTN)、中國國際廣播電台(CRI)、《中國日報》以及《人民日報》。

同年2月、6月和10月,美國還先後指定15家中共官媒為「外國使團」,將之認定為中共政府實體,並要求他們提供員工清單、辦公室所在地,以及在美國擁有的資產等資料。此外,從9月20日起,在美國境內禁止下載和使用手機應用程式微信和TikTok(抖音)。美國聯邦通信委員會(FCC)還啟動了吊銷中國電信美國、中國聯通美國、太平洋網絡公司和ComNet(USA)的營運證的程序,因為它們無法證明獨立於中共政府之外。

2020年3月,海外非政府組織「公民力量」創辦人楊建利等人撰文,再次提出美中關係對等原則,其中不僅包括媒體對等,還有學術交流等方面的對等。楊建利對美國之音表示:「我們是在2009年提出中美關係的外交對等原則的,其概念是,原則上中國不允許美國在中國做的事情,(美國)這邊也應該用同等的辦法對待。比如說,中國的媒體可以在美國建立分支機構,而且可以在這邊運作,美國的媒體也應該做同樣的事情。」「對等原則還應擴大到媒體以外領域,例如,美國的大學向中國大學的官方教授開放,中國的大學也應該向美國教授開放。類似對等原則並不只是表面數字對等,而是要強調一種至上原則。」

儘管中共對於特朗普政府推出的基於對等原則的一系列政策一直在跳腳反對,發出恐嚇威脅,但美國毫不在意,拜登政府上台後,延續了對等原則,最新熔斷中國航空公司航班就是一個例證。

而在美國的帶動下,歐盟也開始尋求與中共的對等,如2021年6月2日,歐盟理事會中的27國就國際採購工具(IPI)達成一致意見,而其主要目標正是中共。

據德國之聲報道,該工具是針對封鎖本國市場的第三國投資者建立的制裁機制,以確保歐盟企業在第三國政府擁有採購市場准入和公平競爭環境。除特殊情況外,未來這些國家的投標人,要麼被排除在歐盟公共合同招標之外,要麼接受最高達40%溢價。儘管新制裁機制仍需歐盟各國與歐洲議會達成一致,但應會儘快落實。

無疑,制裁機制傳遞的就是在貿易問題上,歐洲也將追隨美國,採取共同行動,制止「有害的工業補貼以及其它有礙市場競爭的商業行為」,即尋求對等原則。

此外,2021年2月英國決定吊銷央廣旗下的中國環球電視網(CGTN)在英落地許可也是一個例證。

可以說,美歐在與中共打交道中已經學會了如何運用「對等原則」,而只想佔便宜、不想改變自身的中共只能自食其果。◇

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