南韓總統尹錫悅從今年5月就任以來已滿100天。 8月17日,他在首爾龍山舉行了就職百日記者會。尹錫悅強調,將力圖恢復、強化韓美同盟,力求推動韓日關係正常化,同時向北韓呼籲,若達成無核化,則南韓願意在政治、經濟和朝美外交上提供協助。尹錫悅表示,他並不希望透過追尋強大武力的形式來達成南北韓現狀變化,即使現在的遏阻體制無法阻擋北韓核武威脅,他也不希望南韓發展核武而破壞《防止核擴散條約》。
 
實際上,在8月15日,尹錫悅就提出了一個大膽的構想,稱如果北韓放棄核武計劃,他的政府就願意向其提供經濟援助。

外界對尹錫悅在半島核問題上展現的姿態持謹慎態度。果然,僅在兩天後,即8月17日,北韓就向半島西部海域發射了兩枚巡航導彈,結束了平壤今年破紀錄的一連串武器試驗中長達一個月的沉寂。

此次巡航導彈發射的幾小時之後,尹錫悅在紀念上任100天新聞發布會上,仍在堅持他不支持通過武力改變北韓政權現狀的看法。尹錫悅政府對北韓的政策被稱為「大膽的構想」。尹錫悅說,「我和政府絕對無意以任何形式的蠻力改變北韓的現狀,重要的是實現南北之間的和平,如果北韓自然地做出改變,我們自然表示歡迎。」 

南韓軍方直到尹錫悅發表講話後,才透露北韓試射巡航導彈的消息,也沒有立即提供有關導彈的飛行細節,包括這些導彈的速度、高度和飛行距離。

尹錫悅辦公室表示,在尹錫悅發表講話之前,他的國家安全顧問金成漢曾討論了這次發射,他們審查了南韓的軍事準備情況。他們認為,隨著美韓將在下周啟動多年來最大規模的聯合軍事演習,緊張局勢可能進一步加劇。北韓將這種演習描述為入侵演練,並經常以導彈試驗或其它挑釁行為作為回應。

尹錫悅在新聞發布會上對平壤保持了相當克制的語氣,他多次表示,首爾不希望通過武力給北韓帶來政治變化,雙方應該以建立可持續的和平為目標。

尹錫悅提出的建議,包括食品和醫療方面提供大規模援助以及使電力和港口基礎設施現代化等。然而北韓對此並不買帳。

儘管如此,尹錫悅仍表示希望與北韓就其計劃進行有意義的對話,並強調如果平壤承諾制定完全放棄其武器計劃的路線圖,首爾願意在分階段無核化進程的每一步提供相應的經濟獎勵。也就是說,南韓對北韓的援助可以在平壤擁有核武器但承諾不繼續發展的情況下進行。

尹錫悅說:「根據我在光復節公布的無核化路線圖,我們可以階段性提供支援,但並非要北韓先實現無核化,我們再提供支援。只需展現出堅定的意願,我們就會提供力所能及的支援,這與此前的政策是不同的。」

自北韓和美國之間的核談判於2019年陷入僵局後,南北韓之間的關係有所惡化。北韓在2022年將其導彈測試的速度提高到了創紀錄的水平,迄今已發射了30多枚彈道導彈,包括近5年以來的第一枚洲際彈道導彈試射。

專家評論,高密度的導彈試射反應了北韓的雙重意圖,即推進其武庫,又迫使美國接受北韓作為一個擁核國家的現實,試圖以其核實力作為籌碼在談判中取得優勢。金正恩有可能很快就會提高賭注。他已經表示,北韓正準備進行自2017年9月以來的再一次核試驗,聲稱已經開發出適合其洲際彈道導彈的核彈頭。

雖然金正恩的洲際彈道導彈已經引起了國際社會的普遍關注,但北韓也在擴大其具有核能力的短程彈道導彈和巡航導彈的發展,當然南韓成為首要目標。金正恩在發展核武器的同時,還威脅要在針對南韓或美國的衝突中,主動使用核武器。表現出一種核威脅升級的姿態,這無疑增加了周邊國家的擔憂。

尹錫悅發誓要通過美韓聯盟加強南韓的防禦,恢復在特朗普時代被取消或削弱的美韓軍事合作,包括大規模軍事演習和導彈防禦能力。拜登政府重申美國保衛南韓和日本的承諾,包括延伸威懾,即不排除使用核力量保護盟友。南韓國內也有聲音呼籲重新啟用20世紀90年代從南韓撤走的美國戰術核武器,或建立南韓自己的核威懾力量。

尹錫悅否定了後者的可能性。他說,首爾將繼續致力於旨在防止核武器擴散的國際條約。他認為核不擴散條約是世界永久和平的一個非常重要和必要的前提。他希望美國不斷發展的威懾戰略能夠應對北韓日益增長的威脅。

北韓政權對南韓推動半島無核化的反應並不積極。 8月19日,金正恩的妹妹金與正在朝中社發表題為《不要再做白日夢》的聲明。稱這是一個愚蠢的計劃,並否定了與首爾接觸的想法。她說,「最令人厭惡的是,他不客氣地念叨著向我們提出一個大膽而廣泛的計劃,從根本上改善經濟和公共福利,只要我們停止核開發並轉向實質性的無核化。」 

金與正稱,尹錫悅的想法簡單、幼稚。平壤的核武器計劃是其國家實力的組成部份,並確認它不會用自己的命運來交換粟米餅。

但是,也有深諳半島政治的分析人士認為,平壤對尹錫悅大膽構想快速和強烈的反應,恰恰說明南韓的策略達到了預期的效果。北韓外交官出身的國民之力黨議員太永浩認為,總體看,平壤與尹錫悅政府的周旋已經開始。金與正的激烈言辭,反而意味著感興趣。前總統金大中的陽光政策剛提出時,北韓也曾強硬拒絕,但最終還是回到談判桌上。 @

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